西安周至法院：着力破解执行难题 努力维护司法权威

近年来，周至县人民法院严格按照上级法院的安排部署，全面优化执行力量，锐意探索创新，向执行难全面宣战，执行工作取得了新突破，使当事人的“纸上权利”变成“真金白银”，彰显了司法权威和公信力。据统计，2017年周至法院共受理各类执行案件859件（含旧存20件），执结783件，执结率达91.15%，为攻坚基本解决执行难交出了一份人民满意的答卷。

    一是提高政治站位，打造过硬队伍。打造一只政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的的执行队伍是全面打赢基本解决执行难攻坚战的有力保障。周至法院不断加强执行队伍的正规化、专业化、职业化建设，从全院抽调政治责任心强、业务精、作风好的中层干部和业务骨干充实到执行队伍，不断提高执行队伍整体执法水平。2017年，对全院19名中层干部进行了调整，重新优化了执行人力资源配置，使执行队伍结构渐趋合理，执行人员综合素养进一步提高，充分调动了执行队伍的工作积极性。

周至法院始终抓住政治建设这个根本，深入学习贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极组织执行干警参与主题党日活动、诵读《之江新语》《习近平的七年知青岁月》《党的十九大报告》等系列活动，引导执行干警坚定信念、锤炼作风，着力解决执行队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，增强执行干警政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提升干警政治站位。

围绕创建“学习型法院”，加大教育培训力度，提高队伍专业素质。坚持每周业务学习和案件讨论制度，定期组织干警学习与执行工作相关的文件规定，对新政策、新法条和司法解释、典型案例进行深入系统的学习，形成良好的学习氛围。通过全面梳理现行法律法规，出台了《周至县人民法院执行案件操作规程》，紧扣基层执行特点，创新执行方式，体现网络化、信息化方向，将散见于不同法律、司法解释的规定进行了体系化处理，对常见的执行案件给于类型化归纳，为提高执行效率奠定了坚实的基础。与此同时，组织力量调研、起草《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的实施细则》，将其作为该院解决执行难问题的纲领性文件，为基本解决执行难提供全方位保障。

    二是统筹执行资源，优化执行力量。为进一步提高执行效率，杜绝消极执行、选择执行、怠于执行，结合执行工作实际，对执行机构进行了改革，将现有执行人员优化为执行查询组、裁决组、实施组和审查监督组，由“分散执行”模式转变为“集中执行”模式，一改以往单兵作战为团队作战，形成了集约灵动、分工协作、责权明晰、运行流畅的精细化执行工作新格局。这种“分段集约”“繁简分流