巍巍尧山毓秀，汤汤洛水钟灵。在陕西省蒲城县这片古老而又焕发生机的热土上，有一支手握法槌、胸佩天平的文明之师，他们用公平正义守护着蒲城人民的幸福和安宁，他们让法治文明之花辉映在天平之上。
将文明基因融入法官干警内心深处，让文明之花香满蒲城大地。蒲城法院坚持公正司法、司法为民的工作理念，培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进精神文明建设，唱响主旋律、凝聚正能量、以文明创建推进法院司法为民，用文明司法引领社会文明风尚。不断将文明建设引向深入，推进蒲城县文明创建、县域经济、文化、法治等各方面和谐稳定发展。
一、加强组织领导，形成创建氛围，达成全员创建共识
一是重领导，形成创建格局。制定了《蒲城县人民法院2017年精神文明建设工作规划》，成立了文明单位建设工作领导小组，具体负责创建工作的部署、督促和检查落实。各庭室服从领导小组的统一安排，确保创建工作顺利开展，取得实效。形成了一把手亲自抓，主管院长具体抓，各部门精心组织，各项工作专人负责，全院干警共同参与，齐抓共管，整体推进的文明单位创建大格局。
二是抓教育，形成创建共识。结合建设学习型法院要求，制定《蒲城县人民法院2017年干部教育学习、培训计划》，坚持开展经常性的政治素质教育、职业道德教育、爱岗敬业教育及文明知识教育。组织全院干警学习党的十八大、十八届五中、六中全会、十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神等政治理论，学习《中华人民共和国法官职业道德准则》、《公民道德建设实施纲要》等；通过学习邹碧华、黄志丽等模范人物的先进事迹，观看学习由中央组织部、中央电视台联合录制的《榜样》专题节目，学习榜样事迹，传递榜样力量，激励和鼓舞干警奋发向上的工作热情；开展规范文明用语、庭审观摩等活动，使法官干警受到了启发教育，不断增强创建精神文明单位的意识。
三是抓落实，形成创建氛围。坚持把文明单位创建与审判执行工作同部署、同检查、同总结，结合《蒲城县人民法院岗位目标任务考评及奖惩办法》，将文明建设的相关内容和要求，进行量化细化，成立专门考核领导小组，对文明单位创建与审判执行工作一起考评和检查，制定了《蒲城县人民法院2017年精神文明建设考核办法和相关制度》、《蒲城县人民法院“每月之星”庭室及个人评选活动实施方案（试行）》，力促文明创建的深入开展，确保创建工作的持续、均衡、协调。
二、围绕审判中心工作，服务大局，丰富创建内涵
一是加强制度建设，落实规范管理。从完善管理制度、健全机制、加强监督等方面入手，为创建工作提供了良好的制度保障。近年来，先后制定和完善了六大制度体系，即以《案件流程管理规定》为核心，诉讼服务中心为主体的审判程序控制机制；以《案件质量评查标准》为核心，审判管理办公室为主体的案件质量保障机制；以《关于执行工作若干问题的规定》为核心，执行局为主体的执行工作运行机制；以《党风廉政建设责任书》为核心，纪检监察为主体的违法违纪审判责任追究机制；以《岗位绩效考评工作办法》为核心，以政工科为主体的干警绩效考核机制；以《车辆管理规定》等司法行政管理制度为核心，办公室为主体的司法行政管理机制，全面提高了该院管理规范化和制度化水平。
二是立足改革创新，促进司法公信。为了扎实推进司法责任制改革，先后制定了《专业法官会议规则》《独任法官、合议庭办案责任制实施细则（试行）》《规范院、庭长审判管理权、审判监督权实施办法（试行）》，推动院长、庭长严格按照“权力清单”行使审判监督权和管理权，推动审判委员会和专业法官会议实现规范高效运转，切实把有序放权和有效监管统一起来，真正实现了让审理者裁判、由裁判者负责。继续加大家事审判工作，组建家事审判庭，专门负责家事纠纷案件的审理，抽调熟悉家事审判业务、综合能力强、善做群众工作的4名女法官干警组成家事审判专业队伍。在学习借鉴的基础上，创新理念，采取多种方式推进家事审判方式改革，形成了具有蒲城法院特色的调解优先家事审判方式。根据执行工作特殊性及司法责任制改革要求，探索建立“1+2+1+N名法警”的执行团队管理模式，法警直接参与到每个执行案件的执行过程之中，实行司法警察与执行员协同作战模式。继续深化繁简分流，全面加强速裁工作，充分发挥民事案件简易程序、小额诉讼程序的优势，做到“难案精审、简案快办”，不断提高审判工作效率，同时加强审判监督管理，确保每一个案件都能经得起法律和历史的检验。建立健全多元化纠纷解决机制，创建特邀调解员队伍，创设驻庭特邀调解员模式，依靠社会力量分流化解案件，为审判执行工作减负。
三是推行审判公开，深化“阳光司法”。依托诉讼服务中心平台，加强诉讼引导和服务，通过提供“诉讼指南”，摆放展板、设立显示屏等方式，全面公布各类审务信息，及时让当事人和社会公众了解法院工作。加强与新闻媒体、金融、工商等部门的合作与信息共享，加大对拒不执行判决“老赖”的曝光力度，进行信用惩戒。通过院庭长开庭直播月、庭审直播、裁判文书上网等制度的实施，规范法官庭审活动中的言行举止，树立庄重、中立的文明司法形象，强化法官干警的责任心，促使法官干警不断改进司法作风、提升司法能力，法官干警公正司法水平进一步提升。与此同时，充分利用官方网站、微博、微信、短信等自媒体平台，及时公开主要工作开展、重大典型案件审理等情况，扩大公开范围，加强民意沟通，主动回应社会关切。
四是落实便民措施，强化司法为民。推进诉讼服务转型升级，完善诉讼服务功能，为当事人提供“一站式”“全方位”的诉讼服务，满足诉讼群众多元司法需求。设立涉军维权诉讼绿色通道，加大小额速裁中心建设，推行小额诉讼程序适用，实行快立、快审、快结，降低了当事人诉累，提高了诉讼效率。依法适用诉讼费缓减免制度，为涉案困难群众提供有效帮助，缓减免诉讼费，彰显了司法人文关怀。不断加大巡回审判力度，坚持深入社区乡村、田间地头、生产一线就地立案、就地开庭、当场调解、当场宣判，推广远程视频取证、开庭等做法，打通司法服务群众的“最后一公里”。开展集中化解涉诉信访案件活动，坚持院领导工作日接访、主动上门回访信访重点人、法官带案下访等方式，采取教育疏导、释法明理的方法，以人民满意为出发点，建立“大信访”格局，及时解决群众反映的热点难点问题，做到事事有着落，件件有回音，切实解决来访群众的实际问题和思想疙瘩，收到了良好效果。
三、丰富载体，创新内容，确保创建活动落到实处
文明创建铿锵有力。蒲城法院注重文化引领，贯穿创建始终，使之成为凝聚、激励全院干警创建文明单位的精神动力。以“两学一做”学习教育为载体，在全院开展评先创优活动，并把评比结果纳入绩效考评中，作为干警提职晋级的重要依据。召开年度总结表彰大会，“七一”表彰大会，表彰各类先进；持续开展“每月之星”庭室及个人评选活动，今年以来，共评选出星级庭室10个，星级个人26名。开启“互联网+”学习教育新模式，以信息化思维、网络化的方法推进法官干警社会主义核心价值观的教育引导。同时，充分利用官方网站、微博、微信、办公大楼前大型LED电子屏等载体，精心设计题材多样、美观大方的公益广告，凝聚和传递了社会正能量，营造了浓厚的社会氛围。
道德建设催生“先进典型”。一是开展“厚德陕西”活动。将“厚德陕西”道德建设内容作为法官干警培训的必修课，开展慰问环卫工人活动，建立失信被执行人联合惩戒机制，打造廉政文化墙，定期更新LED屏播放内容，全方位进行道德文明宣传，开展“文明餐桌”活动，引导全体干警树立“文明消费，节约用餐”的理念，用“小行动”带动了“大文明”。积极向“中国好人榜”提供好人线索，推荐蒲城县文明市民。二是积极举办道德讲堂活动，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人教身边人”的形式，着力提高干警道德素质，大力弘扬社会主义核心价值理念。开展“品读经典·分享感悟”读书交流会，印发国学经典书签，营造书香四溢的法院文化氛围，通过一系列实实在在的道德教育活动，让干警的道德水平得到全面提升。道德建设催生出一批先进个人，张晓峰荣立“二等功”、被评为“渭南标杆”，李妙娟获“全省法院办案标兵”、被评为“渭南标杆”“全县精神文明建设先进个人”，王军洲、惠国强、张维、张超四名蒲城县“文明市民”等。
“我们的节日”传承民族文化。利用春节、清明、重阳等传统节日开展“我们的节日”活动，春节前夕，走访看望法院退休老干部，慰问共建村贫困户，“三八”妇女节前往蒲城县中心敬老院，开展爱心帮扶慰问活动，“六一”送法进校园，“七一”走访慰问贫困党员，“八一”召开庆祝建军90周年复转军人座谈会，召开“迎重阳”退休干部座谈会，开展金秋赏菊活动，组织干警进行全面的身体健康检查，为干警撑起“健康保护伞”，开展“暖心工程”，建立法官干警生日档案，干警过生日时，可收到一束鲜花、一张购书卡、一条手机祝福短信等祝福，让干警切实感受到家的温暖。
志愿服务弘扬新风尚。成立了红袖章志愿者服务队，以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，开展形式多样的志愿者服务活动。以审判“五进”等为途径，积极组织全院干警深入企业、机关、学校、农村、社区开展具有人民法院特色的志愿服务活动，常态化利用晚间工作之余在县广场开展普法宣传，持续以法制展板、法制报告会等方式在高阳镇中、代家小学等学校开展“送法进校园——法在心中 快乐成长”活动，定期开展送法下乡活动，走村入户为群众提供法律咨询服务。利用闲暇时间和节假日前往蒲城县中心敬老院看望老人，为他们送去牛奶等生活用品，立足奉献双岗位，从自身做起，关注社会，关注老人，持续发扬中华民族敬老、养老、爱老的传统美德。关爱留守儿童，送去书包、书籍、文具盒等学习用具，用自己的实际行动，温暖着少年儿童的心灵。积极参加义务植树，开展百日文明交通劝导志愿服务活动，自觉做文明交通示范者，树立良好社会形象，带动更多市民自觉遵守交通安全法规，营造文明和谐的交通环境。开展脱贫攻坚活动，依托“干部回原籍、城乡党组织共建、青年干部挂职”活动，为包联村安装监控设备，送去打印机、垃圾桶等，指导村两委搞好党建、村务等工作，发放了法制宣传册、建立宣传阵地、设置宣传标语、慰问困难群众，为他们脱贫致富出谋献策，促进了村容村貌和扶贫攻坚工作的顺利开展，营造了浓厚的精神文明建设氛围。
群体性活动凝聚创建合力。举办2017年“不忘初心·逐梦前行”新年联谊会，参加为期两天的蒲城县第四届“六合生态园杯”干部职工运动会，组织干警参加全市法院迎“七一”书画展，开展篮球、羽毛球、乒乓球、登山、歌唱、棋牌、徒步骑行、书画摄影和读书朗诵等兴趣小组活动，举办“獬豸”杯干警象棋跳棋比赛等，通过一系列的文体活动，丰富了业余文化生活，陶冶了情操、增强了凝聚力、向心力，培养了团结拼搏协作的团队精神。
宣传营造文明创建氛围。积极拓宽宣传渠道，强化宣传效果，利用官方网站、微博、微信、短信等新媒体，及时公开主要工作开展、重大典型案件审理、文明创建等情况，开设专栏《文明创建——文明之花映天平》，将文明基因融入法官干警内心深处，培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进精神文明建设，唱响主旋律、凝聚正能量、以文明创建推进法院司法为民，用文明司法引领社会文明风尚。同时，在自媒体开辟专栏，专题报道张维、张晓峰、李妙娟等法官干警的先进事迹，利用先进典型推动文明创建活动深入开展，使全体干警学有榜样、赶有目标，形成学习先进、争当先进、赶超先进的局面。
四、完善设施，改善条件，夯实创建活动基础
加强环境建设是创建文明单位的重要内容，环境建设的好坏，不仅仅关系到法院的外在形象，而且反映一个单位的精神风貌，也直接关系到干警的身心健康。为了改善干警的工作环境和生活条件，积极筹措资金，加强基础设施建设。精心打造廉政文化墙，营造廉洁自律的浓郁氛围，增强干警的廉政意识，筑牢廉政“防火墙”。以办公大楼、审判法庭为阵地，悬挂中外法治名家的警世格言、书法作品，打造“文化长廊”，让干警在潜移默化中受到先进文化的洗礼和熏陶，净化心灵、陶冶情操、提高素质、规范行为，从而更好地公正司法。在县委、县政府的大力支持下,精心打造家事审判中心，设置了以“孝道、和睦、和气”为主题的家风文化墙，传递和谐和睦的理念;设置温情调解室、心理咨询室、亲子室等，给当事人营造了一个和睦、宽容、温和、有助于化解矛盾的环境。通过办公条件的改善，为大家创造一个整洁、清新、舒适的工作环境，增强了全院干警的职业自豪感、责任感。
创建工作只有起点，没有终点！在今后的工作中，蒲城法院将以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实践行社会主义核心价值观，积极参与和推动中国特色社会主义文化建设，牢记习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标，深入推进文明单位创建，大力加强队伍建设，全面深化各项改革，努力在精神文明建设活动中更广泛、更深入地开展司法为民、便民活动，深入展开“两学一做”学习教育活动，不断将精神文明建设引向深入，努力开创蒲城法院精神文明建设新局面。
（王亚锋 作者：惠国强 李园）编辑：王梦苹
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