佛坪县法院院长郭海向人大做执行工作专题报告接受审议

 佛坪法院  孙培军

7月27日上午，陕西佛坪县十八届人大常委会召开第三次会议，听取和审议了佛坪县法院近年来执行工作情况报告,会上，该院党组书记、院长郭海代表该院做了工作报告。

该院院长郭海在报告中指出，2014年以来，该院认真贯彻各级执行工作会议精神，以最大限度地实现当事人的合法权益为目标，以强化执行措施为突破口，通过开展专项行动，完善执行机制，推进执行信息化，强化执行队伍建设，全面服务社会经济发展。2014—2016年共受理执行案件101件，执结101件，兑现执行款664.8万元，结案率为100% ，今年截至6月30日共受理执行案件34件，执结21件，兑现执行款216.2万元，结案率61.76％。三年多来，无执行信访案件，无违法违纪投诉，有效维护了当事人的合法权益和社会稳定。

会议认为，近年来，佛坪县法院执行工作紧紧围绕全县工作大局，牢固树立司法为民的服务宗旨，认真贯彻各级执行工作会议精神，以强化执行措施为突破口，着力抓好规范化管理，在破解执行难方面做了大量工作为化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、促进经济发展作出了积极贡献，同时也指出执行环境尚需优化，还存在逃避、规避甚至抗拒执行、协助执行配合不力等问题；执行联动机制有待完善，社会诚信体系建设和联合惩戒机制还不健全；信息化建设还需规范，网络执行查控体系还没有全覆盖；法制宣传工作还需深化，社会法律意识和诚信意识还比较淡薄；队伍建设还需加强，还存在执行力量薄弱、员额法官配备不足、案多人少等问题。

    该县人大常委会提出具体审议意见，一是进一步提高认识，加强协调配合，汇聚全社会力量，形成解决执行难的合力。要充分发挥法院在基本解决执行难中的主体作用，准确把握新时期执行工作的基本规律，创新执行工作方法，增强执行工作实际效果。积极争取党委支持，形成政府支持、部门配合、社会参与的综合治理工作格局。健全执行联动机制，各级政府及有关部门要配合法院建立相关信息通报、信息共享、情况反馈和协作配合机制，积极推动社会诚信体系建设。完善联合惩戒机制，具有行政执法权的单位要对失信被执行人进行联合惩戒，提高失信者违法成本。涉及执行案件的各级政府及其职能部门要带头履行执行义务和协助执行义务。二是要进一步完善机制，加大执行力度，推进执行工作规范高效。深化执行机制改革创新，完善立案、审判、执行协调配合、监督制约机制，健全执行效能监察、业绩考评、过错问责、公开听证等制度，拓宽社会监督渠道，公开执行信息，切实规范执行行为。综合运用财产申报、失信被执行人黑名单、限制高消费、联合信用惩戒等制度措施与威慑机制，充分适用罚款拘留等强制措施，打击抗拒、规避、妨碍执行等行为。加强与公安、检察、司法等部门的沟通联系，整合资源，提升执行工作成效。落实执行救助基金，保证困难申请人及时得到救助。三是进一步规范执行信息化建设，不断提高执行工作科学化水平。规范网络执行查控体系，通过政务网、专网等实现人民法院执行查控网络与政府机构及各社会主体之间的网络连接，实现对被执行人的人身和主要财产网络查控全覆盖，有效解决查人找物难的问题。完善远程指挥系统和流程管理系统，实现联网运行、实时指挥、网上办案，不断提高执行效率和水平。四是进一步深化法制宣传工作，营造良好的法治环境。采取多种形式，广泛深入地开展法制宣传和诚信教育，在全社会形成遵法守法的法律意识和诚信为本的公德意识。加大对典型执行案件的宣传报道，公开曝光拒不履行法定义务的被执行人和阻挠、干预法院执行工作的典型事件，警示被执行人，大力营造良好的法治环境。五是要进一步加强队伍建设，逐步提高工作效能。强化思想建设、业务建设和廉政建设，树立社会主义法治观念，提高做好群众工作、化解社会矛盾的能力，不断改进工作作风，遵守职业道德，保证廉政执法。配强配齐执行工作人员，保证执行工作顺利开展。

根据该县人大会议审议意见，该院院长郭海表示将认真分析逐项落实，切实加强执行工作力度，加大失信惩戒工作力度，维护社会公平正义，积极促进诚信社会建设，促进社会和谐稳定。