铜川中院新型审判执行团队开始试运行

 为严格落实司法责任制，推进审判资源合理配置，形成扁平化审判管理格局，全力实现“让审理者裁判、让裁判者负责”的司法责任制改革目标，铜川中院及早谋划、因院制宜、先行先试、稳妥推进，适时组建了新型审判执行团队，并于2017年元月1日正式开始试运行。

及早谋划，积极顺应改革需求。在铜川中院首批员额法官配置数量确定之后，为确保员额制后审判执行工作良性高效运转，铜川中院党组在2016年10月份即着手部署审判执行团队组建的前期调研和方案制定工作。司改办通过准确摸清工作底数，对全院干警数量、年龄结构、人员身份等列出明细，对业务部门主要案件类型、各业务部门办案量、法官人均办案量进行统计分析，科学测算团队办案饱和度，并紧密结合铜川中院员额法官配置现状，积极借鉴省内外审判团队组建经验，研究制定了审判团队组建方案。经司改办反复研究讨论，反复征求各部门意见，团队组建方案数易其稿，确保了团队组建模式、人员配置、管理方式、分案规则的合理化。

因院制宜，科学设定组建模式。紧贴铜川中院员额法官配置数量、未入额法官数量、现有审判人员数量和各主要业务领域案件数量实际，在保留原有庭室架构的基础上，设定了民商事、刑事、综合审判执行三个审判单元。根据办案量和业务需求，各单元下设若干个办案团队，审判团队按照“1+1+1”模式组建，即由一名员额法官、一名法官助理和一名书记员组建成审判团队，已入员额的院长、副院长编入相应审判团队办理规定数量案件，法官助理均由具有一定办案年限的未入额法官担任并办理相应数量案件，审判长由员额法官担任，对团队所有案件负责。大力推行执行警务化管理，执行团队由执行长与一名法警和一名书记员组成。目前，全院共设立19个审判执行团队。

 人尽其才，推进人员分类管理。为有效盘活用足现有审判资源，最大限度避免审判资源浪费，铜川中院在团队组建过程中始终将过细思想工作贯穿始终，党组书记、院长冯迎春及其他党组成员多次与广大干警特别是未入额法官谈心谈话，了解其业务专长、发展意向和个人意愿，确保了人心不散、队伍不乱、工作不断。在团队组建中，通过“双向选择”和组织调剂相结合的方式确定了团队组成人员，把最愿意办案、最善于办案、最适合办案的业务骨干充实到审判一线，将在综合岗位有个人专长的干警进行了适度调整，真正做到了知人善任、人尽其才。同时，院庭长、合议庭、员额法官、司法辅助人员和司法行政人员等权力清单、责任清单和负面清单，为全院干警定岗定责，形成了以制度管人管事管案的新格局。

作者：张文东    单位：铜川市中级人民法院