渭南澄城法院：倾听代表声音 努力开创人大代表联络工作新局面

      人民法院加强与人大代表的联络工作是践行“两学一做”学习教育的直接体现,是落实司法为民、构建和谐社会的基本要求,也是确保人民法院各项事业健康发展的客观需求。陕西省澄城县人民法院新一届领导班子组建4年来,认真总结经验教训,不断拓宽联络渠道,在联络工作的全面性、范围的广泛性、形式的多样性、内容的公开性等方面积极探索创新,在人大与法院之间架起了一道沟通与联络的桥梁,取得了良好的社会效果。

从人大满意的地方做起,从人大不满意的地方改起。2001年12月5日,在澄城县人大常委会召开的评议法院工作会议上,出席会议的常委会组成人员以63%的“不满意票”为法院工作亮出了“黄牌”,引起社会各界和新闻媒体的广泛关注，社会各方面的批评和指责使澄城法院遭遇了前所未有的尴尬和困难。同时,由于法院内部有人自由主义严重,工作责任心不强，案件久审不结、久执不结，群众意见较大；有的人不从法院内部找原因，而对人大评议说三道四,思想不通,加之法院因基建债台高筑,经费拮据，各项工作陷入低谷。2012年8月，澄城法院新一届领导班子组成后，提出了“从人大满意的地方做起,从人大不满意的地方改起”的口号,对县人大常委会历次评议过程中没有解决的问题，全面进行了整改。

加强学习，解决一个认识的问题。澄城法院院长贾福德在各种场合多次强调,人民代表大会及其常务委员会依法对法院进行监督，是宪法赋予的职责，人大代表踊跃提出关于人民法院工作的建议、批评和意见，充分体现了对法院工作的关心、支持和爱护。认真办理人大代表建议、议案，是增进人大代表了解、理解和支持法院工作的重要渠道，是保障人大代表更好地行使宪法和法律赋予的职权，促进人民法院进一步做好审判工作、加强队伍建设、深化司法改革、维护司法公正的重要途径，对人民法院更好地发挥审判职能，维护社会稳定，促进经济发展，推进依法治县进程具有十分重大的意义。

为更好地接受人大代表监督,确保法院公正、高效、廉洁司法，近年来，该院多措并举,加强与人大代表的联络工作。一是加强领导,健全机制。由院长亲自担任联络工作小组组长,牵头做好与人大代表的联络工作,并安排专人负责联络工作,确保代表联络工作做到经常化、制度化和规范化。二是建立联络机制，有力落实建议。该院建立院领导定向联络代表机制，要求各院长每年12月底之前与定向代表的直接联系不少于二次，其中当面交流不少于一次。针对年初代表提出的议案、建议，采取切实可行的措施加以落实，定期邀请代表到法院视察工作、开展调研、旁听庭审、评议案件，检验落实效果，提升代表对法院工作的认同。三是拓宽渠道,即时反馈。将联络工作与共建“和谐澄城”相结合,畅通沟通平台，该院及时向县人大机关报送“法院工作信息”；搭建手机短信平台，扩大信息覆盖范围，提高信息反馈能力，及时让代表了解该院审判执行、队伍建设等方面工作情况；增强代表监督的针对性，提高为代表提供服务的水平。四是深化工作调研，提升满意指数。该院在严格落实现有代表联络工作的考核评比规则的同时，前后四次以问卷形式对代表参与活动满意度以及意见、建议等进行调查收集。通过走访、电联等形式，开展《督查联络与审判业务深度融合》课题的学习和调研，为提升代表满意度提供理论支持。

澄城县人民法院每年需要受理各类案件1500多起,而常住澄城县的县、市、省乃至全国人大代表就将近200人。前不久,澄城县人大代工委组织部分人大常委会委员,专门听取了澄城法院近年来议案办理工作的汇报。汇报之后,与会人员对澄城法院的人大代表联络工作给予了如下四句话的评价：一是澄城法院党组对代表联络工作是重视的，做到统揽全局，统筹安排，既有任务下达，又有具体指导；二是澄城法院与人大代表联络的渠道是畅通的，尤其是每年年初给每位澄城县人大代表寄信，通报工作情况和代表联络工作人员的联络方式，做得很好，很到位；三是对代表议案和建议的办理是认真的，解决了不少实际问题；四是从事代表联络工作的同志，对代表来访、来电的接待热情诚恳，全方位服务，代表们是满意的。从这些评价中可以看出，澄城法院的人大代表联络工作已经得到了县人大常委会及广大代表的充分认可。

（陕西澄城县人民法院 杨忠）编辑：董嫱