人民群众的“新需求”就是法院工作的“新追求”

　　一次次人代会工作报告的全票通过和一个个重量级荣誉表彰的纷至沓来，是对全院工作最有说服力的证明。 

　　2013年，最高人民法院授予未央法院“全国优秀法院”荣誉称号。在这个新起点上，未央法院党组一班人，充分围绕经济发展新常态带来的形势任务新变化，不断深化“团结奋斗，顽强拼搏，司法为民，公平正义”十六字院训的内涵，坚持把人民群众的“新需求”作为法院工作的“新追求”，积极研判新情况、解决新问题，努力让人民群众在司法领域感受到更多的文明进步，有更多的获得感。 

　　荣耀，既是头上夺目的光环，更是前进途中催人再进的号角。该院审判执行绩效综合评估连续多年位列全市基层法院前列；2014年、2015年被西安市中级人民法院评为全市优秀法院；连续多年被未央区委区政府评为全区目标责任考核优秀单位或突出贡献单位；2016年田明慧同志被陕西省高级人民法院授予个人一等功。 

　　                                   人民群众期待“更加务实的司法作风”，他们这样做—— 

　　“司法作风是司法形象的直观体现”。近年来，未央法院党组团结带领全院干警以“三严三实”的标准从严教育、从严管理、从严监督法官队伍，全院获得百余个市级以上表彰。 

　　突出抓好思想政治建设。通过开展“政法干警核心价值观”、“三问三解”、“转作风、访民意、解民忧、促审判”等一系列活动和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，重视文化育廉，举办廉政演讲比赛等，教育引导干警牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚决守住党纪国法、伦理道德底线，不断强化宗旨意识和群众观念，筑牢拒腐防变思想防线。近年来，全院未发生违法违纪的事件。 

　　大力培育干警争先创优、自觉奉献、敢于担当的优秀品质，积极应对不断增长的案件数量，为全面完成日益繁重的审判、执行工作任务奠定了良好的组织基础和思想基础。2015年人均结案201件；2016年上半年人均收案已超200件，全院结案数量位列全省基层法院第一。 

　　坚持抓好工作纪律监督。认真履行党风廉政建设“两个责任”，严格落实中央“八项规定”，把审判、执行和行政管理中的重点岗位和关键环节全部纳入审务督察范围。通过开展廉政警示教育、约谈提醒，时刻把纪律和规矩立在前面。强化廉政监察员职责，充分发挥监督职能，严格遵守各项廉政纪律和工作纪律，重点构建法官八小时之外和节假日、重大节日前后行为规范的长效机制，严格规范法官与代理人、律师等的交往，引导法官自觉纯净社交圈。 

　　                                    人民群众期待“更加公正的司法审判”，他们这样做—— 

　　“迟来的正义非正义”。近年来，面对不断攀升的案件数量，未央法院党组迎难而上，千方百计提升审判效率，想方设法提高审判质量，坚决把好案件的“生命线”。2012年收案10864件，结案10765件，结案率为99.1%,收结案件数首次突破了万件大关;2013年收案11742件，结案11454件，结案率为97.5%;2014年收案12219件，结案11981件，结案率为98.1%；2015年收案16583件，同比增长31.9%，结案15077件，结案率为90.9%；案件发回改判率却保持在低位运行。 

　　积极探索提升审判效率机制。该院作为全省收案数量多的基层法院，面对案多人少的突出矛盾，更加注重从机制入手，从内部挖掘潜力，研究制定了提升审判质效的十项措施，努力缓解案多人少的压力。推行院领导带头办案、庭长一线办案、综合部门法官兼职办案的“全员办案”机制，规定办案数量，最大限度缓解一线压力。积极开展繁简分流，按照“简案快审、难案精办”的思路，扩大简易程序、当庭裁判适用率，简化民商事案件裁判文书，2016年上半年简易程序适用率为39.1%。公开招聘专职文书送达员，让法官集中精力投入案件审理。推行审判长联席会制度，进一步压缩审委会讨论案件数量，强化审委会决定重大疑难案件、总结审判经验的职能，成立了审委会刑事、民事专业委员会，研究案件处理方向，提出案件处理建议。仅2016年上半年审委会讨论案件数量同比减少42.5%，合议庭审判长或独任审判员把关比例高出去年约10个百分点。 

　　依托信息化加强质量管理。该院充分发挥信息化的引擎作用，深化信息化在审判管理中的应用，利用信息网络全方位深层次整合审判流程、裁判文书、执行信息的司法公开“三大平台”，使审判管理工作更加规范化、科学化，以公开促公正。进一步完善“网上办公、网上办案”常态化运行机制，加强立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控，新收案件流程信息同步上网，采取内网公示、审限预警、临界督办、院长审批等措施，加强审限管理，严格结案审查，规范司法行为。组建了房地产、征地拆迁、回迁安置、交通肇事等专业化合议庭，努力提高审判专业化水平，刑事、民事、行政审判均有入选西安市历届“十大精品案件”的案例。坚持发回改判案件月评查月评析机制和错案责任追究机制，通过责任追究倒逼审判质量持续向好。 

                                         人民群众期待“更加优质的司法服务”，他们这样做—— 

　　“群众的利益无小事”。近年来，该院认真履行综治委成员单位职责，强化司法为民理念，进一步完善了多项便民服务措施，人民群众对法院工作的满意度不断提升。 

　　推行立案登记制改革。按照上级法院的部署，自2015年5月1日起顺利实施了立案登记制。挂牌设立了诉讼服务大厅，健全服务流程和标准，搭建起诉讼收案、审查、受理、收费“一站式”平台，完善服务功能，细化服务方法，印制便民诉讼小手册和驻外法庭路线图，试行领号排队分流立案，切实方便了诉讼。

　　大力推广多元化解矛盾纠纷机制。健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，建立了以立案庭为龙头，以民事审判庭、人民法庭为主体的涉众性案件共同化解体系，院领导靠前指挥，充分发挥多元化解矛盾纠纷机制的作用，整合多方资源，加大立案调解和诉前调解力度，仅2015年就将3000余件涉及超期过渡费、逾期办理房产证的集团诉讼案件化解在诉前或分化为代表诉讼，降低群众诉讼成本，减少诉讼总量。 

　　延伸审判服务功能。该院充分利用“三官一律”平台，运用带案下访、公开审判、法治讲座等形式，以案释法、宣传法治，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。开通官方微博、微信，开展典型案件视频庭审直播，讲好法治故事，传播法治精神，促进尊法学法守法成为全社会的自觉行动。该院曾被评为全省法院社会管理创新示范法院和全区平安建设先进单位。