商南检察院对涉案款物管理工作实行全程监控确保规范司法

     为进一步强化司法办案活动规范化的监督，提高法律监督的能力和水平，着力解决检察人员执法方式、执法行为和执法作风方面存在的突出问题，商南县检察院对涉案款物扣押、接收、入库、保管、移送、处理等环节的动态实行全程监控。

该院建立了专门的涉案款物监管台账。针对公安机关移交的涉案款物进行详尽登记，从受理时间、案件性质、判决结果，法院认定数额，上缴财政数额，返还个人等情况都进行表格式登记，以便能清晰掌握每一案件的办理全过程。针对自侦案件中扣押、冻结的款物实现扣押前和扣押后的全程监管。对申请办理扣押、冻结款物的法律文书进行审查时，就已经开始了对自侦案件扣押冻结涉案财物合法性的监管工作，实现了前期监管。自侦部门扣押冻结涉案款物后，需及时把扣押清单、银行缴款单、冻结法律文书、结案后涉案款物处理情况等向案管办备案登记，以实现对涉案款物扣押后的监督管理。同时，对自侦部门办结的案件，进行“五符合”审查：即立案时间与扣押时间是否相符、扣押数额与缴存数额是否相符、判决认定数额与扣押款项数额是否相符，共犯个人数额与全案认定是否相符、报备材料与上级要求是否符合。在及时整理、认真审查、仔细核算涉案款项材料、数据的同时，做好处理、上报工作，力争做到工作高质高效，杜绝错误发生。

该院还确定每半年开展一次涉案款物监督检查工作。对所办案件涉案款物的接收、流转、处理，采取查阅相关材料，查看存留物品，与案件承办人和部门负责人座谈、走访案件当事人等，开展“一案一查一议”监督检查活动。对监督活动中发现的问题，及时通报整改，以此引导干警不断提升全面把握案件的能力和解决实际问题的能力。

为建立健全涉案款物管理工作责任制，该院针对在督察中发现的问题，还特意修订和完善了《扣押冻结款物管理监督规定》，从涉案款物的暂予查封、扣押、冻结、保管、处理各环节进行规范，确保涉案款物管理工作制度化、规范化。（吴京）