陕西澄城法院用金色天平撑起涉军维权的法律蓝天

      陕西澄城县地处黄龙山脚，战略位置十分重要。从战国时期魏国吴起练兵以来，是历代屯兵御敌的军事要地，属渭南市的驻军大县、兵源大县和优抚对象大县。在澄城县委、县政府举全县之力争创全国双拥模范县之际，渭南市中级人民法院下发了《关于开展涉军维权工作“千百十”活动的通知》，为该院涉军维权工作注入了强大动力。按照市县要求，该院近年来专题组织法官干警连续深入基层，进村入户走访军人军属，持续开展送法进军营活动，院领导带头担任审判长及时审理涉军案件，切实维护军人、军属合法权益，涉军维权工作成效明显，受到县委、县政府、当地驻军的充分肯定。7月28日，该院被渭南市中级人民法院授予“涉军维权工作暨‘千百十’活动先进单位”荣誉称号。

组织带动，涉军维权工作有力度

由于澄城县战略位置的特殊性和驻军单位人数较多的现实性，作为非对外开放区域，70%区域为严格控制区，县委、县政府历来坚持国防利益为重，高度重视双拥工作，全县军民始终保持和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统。在双拥创建的新形势下，院党组以强我国防、固我长城的高度认识涉军维权工作，提出为军人维权就是为祖国维权、为人民维权的国防理念，在各项审判事业中用心谋划、精心部署涉军维权工作。根据工作需要，调整了院涉军维权工作领导小组成员，由院长担任领导小组组长，充实复转军人冯原法庭副庭长王志升、军嫂刑庭干警张斌丽等热心国防、年富力强的同志到涉军办，强力推进涉军维权工作顺利开展。涉军维权重要活动院长不仅带头参加，日常工作更是亲手抓。“维护军人军属合法权益巡回法庭”和驻澄部队分别建立联络员制度，互通信息，及时提供法律咨询，解决部队官兵本人和家里法律方面的问题。自去年8月底按照中院“千百十”活动展开以来，院党组召开专题会议安排部署，全院干警先后五次统一下村组、社区走访、征询军人军属发展经济方面和对法院工作的意见和建议，院里对反馈信息统一梳理、分类处理，并将存在的突出问题上报县涉军维权领导小组。正是由于上级法院的精心指导和我院党组的高度重视，该院涉军维权工作多次受到县委、县政府的充分肯定，该院的“维护军人军属合法权益巡回法庭”和向军人军属发放《军人军属合法权益保护卡》，对持有《军人军属合法权益保护卡》开放绿色通道，并免收立案费、诉讼费等制度先被有关新闻媒体报道，成为澄城县双拥工作的一个亮点。

活动推动，涉军维权工作有实效

2015年“八一”建军节前夕，市中院原副院长张晓刚带领中院涉军维权办、少年审判庭等负责人，深入驻澄部队开展送法进军营活动，该院“军人军属合法权益巡回法庭”全体同志和院办公室同志在副院长成俊盈带领下，全力配合中院开展活动，由此拉开了该院开展“千百十”活动的序幕。同年9月9日上午，澄城县2015年新兵欢送大会隆重举行，会上一项重要议程是向入伍新兵发放由渭南市中院制作的“涉军维权法律援助服务卡”和该院印制的“军人军属合法权益保护卡”，当这两张保护卡、联系卡发放到入伍战士手中后，会场内雷鸣般掌声如潮，经久不息，一份份的“保护卡”、“联系卡”承载着人民法院情系子弟兵、服务国防建设的神圣职责和庄严承诺，也反映出广大军人军属对于人民法院开展“千百十”活动的充分肯定。为了切实巩固“千百十”活动效果，避免活动流于形式，该院党组始终重视，落实责任，在开展集中走访活动前，召开动员大会，宣布走访内容和纪律，制作宣传单，在宣传车辆上张贴明显标志，并向每名法官干警发放笔记本，要求记录走访对象的意见和建议。活动结束后，按庭室向院里报送进村入户的影像资料。正是由于该院党组高度重视、扎实部署，该院广大法官、干警以极大的热情自觉投入到“千百十”活动中去。自活动开展以来，涌现出一批成绩突出、感人至深的先进典型，例如像院涉军维权办副主任、冯原法庭副庭长王志升，发挥自己原来在驻澄部队服役、熟悉部队、热爱部队的优势，利用部队在冯原镇集结训练之余，在冯原法庭创办维护军人军属合法权益法律大讲堂，组织官兵庭审观摩，开展了形式多样的拥军爱军活动。例如像“保护军人军属合法权益巡回法庭”的闫刚法官，2015年10月中旬，在新疆某武警部队服役的合阳籍军官李某之弟在澄城县县城一建筑工地干活时，不幸从屋顶掉地身亡，包工头借口无力赔偿躲避不见，房屋主人借口工程发包出去，不愿承担赔偿责任，因李某在部队执行反恐任务无法分身，部队派员找到法院，请求协助处理李某之弟的死亡赔偿问题。闫刚同志接到任务后，不分昼夜，连续工作五天，针对赔偿义务人互相推诿、扯皮，分别耐心做包工头和房屋主人思想工作，促使各方达成和解协议，并亲手将赔偿款送到死者父亲手中，事后李某所在部队和李某本人分别寄来锦旗和感谢信，对闫刚同志情系子弟兵、无私奉献的工作作风给予高度评价。

在澄城，不仅双拥工作开展得如火如荼，而且涉军维权工作实施得有声有色。驻澄部队组织官兵到法院参加开放日活动，法院定期组织法官到部队接受国防教育，地方支援、服务部队、军民团结、军地互动已蔚然成风。

机制驱动，涉军维权工作上台阶

澄城县委、县政府在创建全国双拥模范县过程中，建立了由公、检、法、司组成的涉军维权司法服务体系，法院在其中担当重要角色。其中涉军维权巡回法庭工作成绩突出，多次受上级军、地部门表彰。该院在以往取得成功经验基础上，不断创新，形成符合澄城实际特点，具有澄城特色的涉军维权工作典范：一是完善涉军维权工作机制，在诉讼服务大厅设立专人负责的涉军案件专门窗口，制作《涉军案件诉讼指南》，建立办理“涉军案件”无障碍通道；二是进一步加强驻军与法院、官兵与法官干警的互动互通机制，法院要定期不定期到驻军征询意见，驻军有涉法问题可以随时向法官干警咨询，通过法制报告会、走访座谈等形式织密服务网络；三是高度重视涉军维权案件的办理，由主管副院长亲自负责，跟踪督办，严格把关，并及时将案件结果通知相关部门，符合司法救助情况的，减缓有关程序，快速办理。以更加灵活的方式，开展丰富多彩的活动，提升服务的实用性，解决服役官兵的后顾之忧，激励广大法官、干警以饱满的热情投身到涉军维权、固我长城的活动中去。四是情法交融做好涉军维权工作，既视军人为亲人，带着深情厚谊做好涉军维权工作，又依靠法律解决涉军问题，运用审判权维护好军人军属合法权益，达到公正司法和拥军优属的有机统一。

澄城县人民法院在“两学一做”学习教育活动中，深刻领会习近平总书记关于国防和军队建设一系列重要指示精神，以高度的政治责任感和历史使命感，不断总结工作，学习先进经验，提升维权水平，为推进涉军维权工作再上新台阶作出了积极的贡献。如今壶梯山下，军地携作 共创双拥模范城；洛水之滨，八方举力 再谱军民新篇章。（澄城县人民法院 杨忠）