定边县法院努力化解官民矛盾 促进社会和谐

近年来，定边县人民法院在行政审判工作中，主动延伸审判职能，妥善化解官民矛盾，促进社会和谐。

       一是领导重视，行政审判工作地位显著提升。该院结合全院工作实际和全县行政执法的具体环境，确定了行政审判  工作任务，制定了加强行政审判工作的相应措施。院党组多次派出行政庭人员参加有关培训，在办公、培训的经费上给予倾斜和支持，为提高行政审判质量和效率，优化行政审判司法环境提供了组织和物质的保证。二是实施“优化”工程，彻底改善了行政审判司法环境。该院积极主动向县委、人大、政府、政协专题汇报行政审判工作，努力解决历年来行政审判工作中的遗留问题。随着行政审判工作的不断深入，该县行政机关的行政执法规范化程度普遍提高，行政诉讼中撤销行政机关具体行政行为的比率由以往的90%下降到25%。三是固本强基，行政法官的司法能力建设全面加强。该院行政审判工作总结出了“准、快、明、调”四字方针，司法能力建设不断加强。“准”，就是准确，无差错。准确把握行政诉讼案件的受案范围和受理条件，准确审查具体行政行为的合法性，准确界定行政诉讼当事人的权利义务和相关责任，准确适用法律，准确裁判。连续三年，该院上诉的行政案件二审维持率均达100%。“快”，就是快速高效。以司法为民为己任，细致考量群众利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，更高效、更快捷地审理行政案件。“明”，就是明朗，实施阳光工程，不搞暗箱操作。对所有的行政案件，除法律规定的外，全部实行公开审理，允许公民参加旁听。对群众性案件和社会影响大的案件，邀请人大代表、政协委员和有关行政机关负责人参加旁听，增强行政审判透明度。对非诉行政执行案件全部实行公开听证制。“调”，就是协调、沟通。既加强与行政机关的沟通协调，依据事实和法律，指出行政机关行政执法中的不足，促使其改变具体行政行为。同时主动与行政管理相对人沟通，多做思想工作，增进他们对行政机关的理解，消除怨恨，化解矛盾，引导他们正确维权。（榆林市委政法委研究室 任磊）