武功法院“司法规范化建设年”活动稳步推进

来源:陕西法制网 时间:2015-07-11 14:18:02 阅读量:

今年3月年以来,武功法院在省、市法院的关心指导下,以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神指导,以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标,牢牢抓住司法为民、公正司法工作主线,广泛深入的开展了“司法规范化建设年”活动,各项工作呈现出整体推进、重点突破、和谐发展的良好势头。

一、精心谋划,迅速行动,走好活动第一步。
认真传达学习省市法院司法规范化建设年活动实施意见和要求,先后组织召开党组会、院长办公会、全院干警专题学习会6场次,依托法院内网上传省市法院下发的文件及领导讲话8份,通过专题学习、集中学习和分散学习,领会精神实质,明确目标任务,掌握方法步骤。精心谋划活动实施方案,先后3次召开中层干部、资深法官、干警代表座谈会征询意见和建议,先后5次召开职能部门负责人列席的党组扩大会,研究议定开展“司法规范化建设年”活动的总体思路和具体措施,确立了指导思想,拟定了工作目标,细化了活动内容,明确了方法步骤。周密筹划各项准备工作,成立了活动领导小组,领导小组成员覆盖院党组成员和庭室科队负责人;设置了领导小组办公室,定人、定位、定任务、定责任;制定了工作领导小组定期召开碰头会制度、学习制度和干警学习计划,建立了宣传栏,设置了宣传标语,下发了学习参考资料,印发了学习参考目录,给同志购置了笔记本;确定了班子成员工作联系包抓点,要求班子成员定期深入工作点,掌握活动开展情况,分析解决活动开展中暴露出的问题,指导督促工作落实。迅速掀起活动热潮,以召开动员部署会为切入点,院党组成员分别宣讲了我院司法规范化建设年活动实施方案及制度和措施,院党组书记、院长郝成院做了动员讲话,在深刻阐述开展开展司法规范化建设年活动重要意义的同时,结合院实际对如何组织开展好活动提出了具体意见和要求,会上,4名不同岗位的代表还做了表态发言,彰显了全院干警积极投身活动的自觉性和主动性。以上工作的有效开展,为我院司法规范化建设年活动的深入开展提供了坚强的思想保障、组织保障和制度保障。
二、突出重点,全面推进,确保活动有实效。
1,坚持把学习培训作为基础工作抓住有利时机集中10个工作日,认真组织法官干警认真学习十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及孟建柱和周强同志署名文章。以干警集会、周五集中学习日、部门及庭室科队例会的形式,开展三大诉讼法及其司法解释、《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》、《人民法院工作人员纪律处分条例》以及省市法院和本院制定的各项工作制度主题学习活动,主题学习活动达38场次,参学人数覆盖全院干警,做到了部门有学习记录、个人有学习笔记和心得体会。积极组织开展岗位培训工作, 46名法官和相关职能部门同志先后接受了最高人民法院和省市法院组织的远程视屏培训和岗位专业培训。学习培训工作开展中,为了增强针对性、系统性和有效性,院结合审执工作任务紧、头绪多、工作压力大这一实际,在创新形式上做文章,设置了辅导讲坛,确定了学习联络员,成立了互动小组,将集中学与分散学相结合、读原文与听辅导相结合、专业培训与传帮带相结合,确保了学习内容、时间、人员、效果的“四落实”。学习培训工作的扎实开展,让法官干警搞清楚了什么“不能做”和应该“怎么做”等问题。
2,坚持把查纠问题作为重要前提。聚焦“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”和“人情案、关系案、金钱案”问题,集中精力和时间,开展“六查六纠”活动:一查立案环节,坚决纠正随意限制受案范围、不予受理不出裁定、无故拖延立案等问题;二查审理环节,坚决纠正随意变更审限、庭前工作不到位、庭审不规范、质证认证不全面、法庭辩论不充分等问题;三查裁判环节,坚决纠正久调不判、久审不决、合而不议、事实不清楚、证据不充分、文书论理不到位、宣判不及时等问题;四查执行环节,坚决纠正执行案件“体外循环”、拖延执行、消极执行、久执不结、滥用结案方式、违法采取强制措施、随意处分执行款物等问题;五查申诉、申请再审和信访环节,坚决纠正诉访不分、有访不接、有诉不理、有案不查、有错不纠、程序空转等问题;六查办案纪律,坚决纠正私下接触当事人或律师、泄露打探案情、充当司法掮客,办关系案、人情案、金钱案等问题。为了把“六查六纠”工作做准做实,该院按照“大排查、大检修、大扫除”要求,还突出以下途径查摆纠改问题:一是高度重视群众来信来访,透过群众诉求查纠问题;二是充分利用微博微信等载体,广泛征集群众意见,通过网民留言查纠问题;三是广泛开展案件质量评查,深入剖析案件发回重审和改判原因,通过案件质量查纠问题;四是认真开展审务督察和司法巡查,通过明察暗访查纠问题;五是要主动接受案件当事人监督,通过当事人反馈意见查纠问题。我院规定:对班子存在的问题要从班子成员自身找原因,对庭室科队存在的问题要从领导班子找原因,对工作层面存在的问题要从思想和作风找原因,各部门和每名法官干警都要以党章、宪法及各类实体法、程序法为镜,把自己摆进去,通过问题查摆,进行自我剖析,深挖“六难三案”的具体表现形式和问题产生的根源,寻求解决问题的具体办法和措施。通过群众提、自己找、上级点、广泛评、案中找、互相帮”等方式,形成“问题清单”68份,查摆梳理出的问题6类13个,建立院党组、职能部门、庭室科队、法官干警整改台账75份。打铁有印的查纠问题工作,推进了司法规范化建设年活动的深入开展。
3,坚持把专项活动作为关键环节。以组织实施专项活动为抓手,推进司法规范化建设工作的深入开展:
开展刑事案件专项检查活动。严格按照中办、国办《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》要求,对刑事诉讼涉案财物的移送、管理、上缴和减刑、缓刑及刑事审判量刑规范化工作实施情况进行了全面检查,解决了“同案不同判”和涉案财物处置工作随意性大、保管不规范、移送不顺畅、信息不透明、处置不及时及与与公安、检察机关沟通联系不紧密、社区矫正工作不深入等问题。
开展执行案件专项清理活动。以“保民生、护民权、解民意”为主线,开展“执行春风行动”,在坚持排查分类、坚持文明执行、坚持阳光执行、坚持“五定一包”、坚持教育引导、坚持广泛宣传的同时,采取集中执行、突击执行、蹲点执行、强制执行等方式执结案件42件。做好执行案件核实和补录工作,对全院正在执行程序中的案件进行了逐一核实,杜绝了执行案件的“体外循环”。将集中清理四类案件作为重点,采取穷尽执行线索、穷尽执行方式、穷尽强制手段等措施,清结涉民生案件28件、涉金融案件3件、一年以上其他未结案件6件、上级法院交办督办的执行信访案件3件,案件清结率达到了96.1%。
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