汉滨法院：积极推进人民陪审员制度改革试点工作
来源：陕西法制网
时间：2015-06-03 16:48:26
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6月1日，作为全国人民陪审员制度改革试点法院，安康市汉滨区人民法院召开人民陪审员制度改革试点推进会，全院中层以上干部参加会议。
近年来，汉滨法院积极探索建立人民陪审员选任、培训、行为规范、考核奖励、经费补助等工作制度，逐步完善人民陪审员参与审判、执行、调解、息诉等工作办法。2014年，汉滨法院开始实施人民陪审员“倍增计划”，截至2014年底共有150名陪审员，计划按照人民陪审员名额不低于法官员额数4倍的标准，继续实施倍增，力争到2016年底达到220名，同时增选时将更加注重优化人民陪审员的整体结构，注意吸收社会不同行业、不同职业、不同年龄、不同民族、不同性别的人员，实现人民陪审员的广泛性和代表性。
据了解，试点改革主要从五个方面进行。一是选任模式改革。从以往人民陪审员“自荐”到人民法院从符合条件的选民中进行“海选”，提升人民陪审员参与的广泛性；二是“随机抽选”制度。选任人民陪审员过程中的随机抽选，人民陪审员参审案件过程中的随机抽选，变革以往指定某个人民陪审员参审的模式，保障人民陪审员同等的参审机会；三是“均衡陪审”机制。合理确定参审数量比例，设置陪审限额，每名陪审员每年参审案件数量不得少于3件，最高不得超过40件，防止“陪审专业户”现象的发生，让更广泛的民意进入司法；四是人民陪审员只参与案件审理事实认定。细化制定民事、刑事、行政案件参审事实认定规则，确保人民陪审员围绕事实认定问题发表意见，从“法律审”变革为“事实审”，尊重司法的法律属性；五是保障人民陪审员参审权利。制定人民陪审员参审工作流程图，对人民陪审员参审实行选定、通知、阅卷、庭审、评议、会签、督查等工作流程的精细化管理，改变以往“陪而不审”的现象。
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