武功法院文化建设工作调研报告
来源：陕西法制网
时间：2015-04-22 17:29:01
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法院文化是我国社会主义先进文化的重要组成部分。加强法院文化建设，对于端正法院工作指导思想、改进法院思想政治工作、完善法院规范化管理、增强法院内部团结和谐、提升法院形象、树立司法权威、促进法院各项工作具有十分重要的意义。为了积极探索法院文化建设的新思路，搭建法院文化建设工作的新常态，近期，武功法院组成调研组，对近年来法院文化建设工作的相关情况进行了一次深入的调研，在梳理总结成功做法的同时，分析工作开展过程中存在的短板问题，研判解决问题的针对性对策，形成调研报告，以便为推动法院文化建设工作的深入开展提供支持。
一、调研中总结梳理出的成功做法
（一）落实“三个到位”，确保组织有力。
组织领导到位、方案措施到位、指导实施到位是搞好法院文化建设的前提。基于这个认识，武功法院把加强组织领导作为推进文化建设工作有效开展的立足点，在院长一马当先亲自挂帅任组长、其他班子成员勇于担当分工负责任副组长、庭室科队负责人全员参与为成员搭建文化建设工作领导小组的同时，依照中、省、市、县和最高法院、省市法院关于文化建设工作的指导意见及目标任务和要求，借鉴兄弟法院文化建设工作好的做法和经验，先后拟定出台了《关于开展法院文化建设的指导意见》、《法院文化建设工作实施方案》等集规范性、针对性、操作性为一体的意见方案和制度，并通过开展法院文化周、建设法院文化墙、在基层法庭建设小图书室和小娱乐室、组织干警开展审判实务竞赛、倡导干警唱红色歌曲、开展文体竞赛、开展演讲比赛等活动，在引导督促干警落实文化建设工作意见方案和制度的基础上，努力营造积极向上、催人奋进的文化氛围。“三个到位”的实施，为确保法院文化建设的有效推进奠定了基础。
（二）加强“四个建设”，凝聚发展活力。
第一，加强精神文化建设，凝聚团结向上力量。
建设“政治坚定型队伍”。坚持思想政治工作的规范性，推行思想政治工作领导负责制、目标管理制和考核激励制，制订下发了《关于加强和改进思想政治工作的意见》和《政治理论学习制度》等文件，做到了初计划安排、半年督查通报、年终考核奖惩，推动思想政治工作迈上了经常性、规范性、制度化轨道。坚持思想政治工作的引导性，建立法院荣誉室，在办公审判场所醒目位置设置名言警句和法言法语，在重大节日组织党员和法官进行宣誓，让干警以史励志、以荣为尊，树立忠于职守、秉公办案的职业理念，在潜移默化中增强凝聚力、向心力和战斗力。坚持思想政治工作的实效性，从团结、为民、务实、清廉入手抓班子，从全面提升干警思想境界、职业操守、人文素养入手抓队伍，认真开展社会主义法治理念、人民法官为人民、科学发展观、政法干警核心价值观、党的群众路线等教育实践活动，大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观，激励干警坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地用科学发展观推动法院工作。
建设“勤奋学习型法院”。认真组织学理论、学文献、学经典活动，为同志购买、订置了学习参考教材和刊物，抓住集体集会、周学习日等时机，用先进理论武装干警头脑。积极开展法学理论学习研讨活动，开设了法官讲坛，成立了业务学习互动组，举办学术讨论会和案例评析会，设定课题组织法官定期进行审判实务调研。积极组织干警参加上级法院举办的各式各类培训，参训率100%。广泛开展“创选评”活动，认真深入的实施庭审观摩、优秀裁判文书评比、审判质效评查和精品案件评选等工作。邀请上级法院“专家型法官”走进法院，为法官和书记员进行法学理论辅导和专题知识讲座。注重新媒体时代干警知识的更新，组织干警进行现代信息技术应用学习，组织干警参加上级法院开展的网络视屏培训。积极开展网络学习工作，及时更新本院外网、内网和微博内容，为干警参学提供素材。以上工作的开展，在增进干警学习热情、更新干警知识结构、提高干警司法能力的同时，营造了建设“勤奋学习型法院”的新氛围。
第二、加强行为文化建设，促进审判工作发展。
围绕审判管理，规范司法行为。严格执行实体法和程序法，强化法官遵循法规法条开展审判活动意识，确保审判行为和执行行为符合法律规定。加强审判质效管理工作，在严格落实人民法院质效考核指标的同时，结合自身实际，对审判质效中的相关考核指数进行了“刚性规范”，要求刑事案件简易程序适用率应达到40%以上，行政案件简易程序适用率应达到50%以上，民商事案件简易程序适用率应达到60%以上，法律文书审批比应达到100%，案件卷宗扫描应达到100%，裁判文书上网率应达到100%，视频庭审数审判业务庭每月至少一件、执行到位率应达到80%以上、实际执行率应达到75%以上、人民陪审员陪审率应达到30%以上，确保审判质效目标管理行为科学有效。加强审判监督，推行案件质量周讲评、月评查、季通报工作法，积极开展庭审评查、法律文书评查和邀请代表委员及社会各界旁听案件审理、参与案件执行等活动，推进司法行为公正、法律文书制作规范。
着眼政务管理，规范职业行为。制定切实可行的工作细则和实施办法，对人员、财物、卫生、安保等事项，设定处理流程和操作督办规程，推进政务管理行为标准化。全面推行岗位责任制，建立与目标管理责任制相适应的个人业绩考评制度，构建事事有人负责、人人有权有责、层层感受压力的工作格局，推进干警执业行为责任化。认真落实领导责任制，严格工作过失追究，促使科以上领导干部主动思考、主动提出建议抓落实保障政务规范。认真贯彻落实党风廉政建设机制，通过落实两个主体责任、层层签订党风廉政建设责任书，规范执法行为，防止发生司法不廉违纪问题。推行文明司法规范，引导干警自觉规范言谈举止和人际交往，时时处处体现司法尊严。坚持典型激励，通过评选“优秀法官”、“优秀书记员”、 “优秀合议庭”、“优秀裁判文书”和“办案能手”、“执行能手”、“调解能手”等活动，打造学有榜样、赶有目标的工作氛围，引导干警以开拓进取的思维模式，搭建创先争优、共谋发展的新常态。
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