为了全面落实党的十八届四中全会决议,充分发挥人民法院在依法治国中的主力军作用,武功法院以“七加强”为推手,致力落实依法治国方略。
加强决议学习领会精神实质,凝聚贯彻落实共识。把深入学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要政治任务,组织法官干警集中研读文献,准确领会精神实质,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,凝聚共识,强化责任,紧抓机遇,大胆实践,在贯彻落实依法治国方略的进程中发挥主力军作用。
加强服务大局强化行动自觉,形成贯彻落实合力。要紧紧围绕县委建设“两富两美”新武功目标,进一步提高广大干警围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性;要严格依法公正履行职责,在部署工作、处理问题、审理案件中置身于大局思考、服务大局谋划、有利于大局开展,增强服务大局的针对性和实效性;要坚持能动司法,积极主动、想方设法、最大限度的为县域社会稳定提供坚强的司法保障,努力使法院工作始终与县委中心工作合拍、同步。
加强队伍建设提高素质能力,夯实贯彻落实基础。把建设一支“政治坚定,业务精通,作风优良,清正廉洁”的队伍目标牢牢扛在肩上,加强队伍正规化、专业化、职业化建设:一是要把政治思想建设置于队伍建设的重要位置,以理论上的清醒保证政治上的坚定;二是要把廉洁司法作为队伍建设的重中之重,严格执法程序,规范自由裁量权,拒绝说情风、关系网、利益链,并通过持之以恒的廉洁司法教育,引导干警坚守精神家园、永葆政法本色;三是要把司法能力的提高作为队伍建设的具体抓手,组织法官认真学习法学理论,广泛开展审判实务调研活动,扎实组织“庭审观摩”、“巡回审判”、“诉调对接”、“审判五进”审判实务大练兵,提高庭审能力、执行能力、调解能力和做群众工作能力;把纪律作风建设作为队伍建设的重要内容,结合巩固扩大群众路线教育活动成果的具体实践,坚决纠正工作作风飘浮、标准不高、不坚守责任、追求安逸、推诿扯皮、效率低下等问题,努力培养和造就一支让党放心、人民满意的法官队伍。
加强执法办案维护公平正义,提高贯彻落实质量。实贯彻宽严相济刑事政策,打击刑事犯罪,全力促进社会和谐稳定,依法及时高效审理各类民商行政案件,平等保护各类主体合法权益,更好地保障和改善民生;加强案件质量精细化管理,建立健全案件质量管理制度,推行实施办案质量“捆绑式”责任制,一级对一级负责;坚持月考评、季通报,把案件绩效指标作为岗位目标考核主要内容,让考核结果在审判管理上的主体地位更加突出;推行简易案件合议庭研究、疑难案件合议庭与审委会“集体会诊”、重大复杂案件审委会审定“三级互动”工作法,并按照“凡结必查”的原则,认真开展案件质量评查、改判发回重审案件审议等工作,着力提高审判管理质量和效;积极实施审判提速,对民商行政案件依法大胆启用简易程序审理,对事实清楚、当事人争议不大的案件适时组织案件调解和案件速裁;着力解决执行难,组织实施“执行作风”专项整治活动,开展“研究探索解决执行难问题”专项调研,实施“集中执行、攻坚执行、威慑执行、和解执行”活动;不断总结推广先进办案经验,挖掘内部潜力,确保司法公正,提高审判效率,提升司法公信。
加强机制建设优化为民举措,增强贯彻落实效果。加强立案、信访、法律咨询、诉前调解和其他辅助性功能于一体的“诉讼服务中心”建设,为涉诉群众提供“一站式”便民服务;建好审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大公开平台”,真正使其成为倾听群众呼声、回应群众需求的窗口;严格落实院长接待日制度,认真及时有效地解决涉诉信访问题;坚持有利于解决纠纷、有利于化解矛盾、有利于实现案结事了的标准,全面加强诉讼调解与非诉讼调解的“无缝对接”,把行政调解、人民调解与司法调解紧密结合,推进矛盾纠纷以调解的方式便捷高效解决,减轻群众诉累;畅通绿色诉讼通道,推行带案下乡、繁简分流、简易审理、小额速裁等简约办案方式,对涉及老、弱、病、残当事人案件预约立案、上门立案,优先审理、优先执行;拓宽司法救助范围和渠道,为特困涉诉群众减免缓诉讼费,确保困难群众打得起官司。
加强群众观念巩固扩大成果,激发贯彻落实活力。着眼长远、抓住根本,把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务,引导党员干警自觉践行党的群众路线;认真总结、提升、固化群众路线教育实践活动开展批评与自我批评的成功做法,按照习总书记从严治党的“八项要求”,研究制定完善党建工作责任制、党内教育、党员管理和民主生活会、组织生活会相关制度,推进党内生活规范化、经常化、制度化;把作风建设紧紧抓在手上,认真对照整改落实方案和个人整改清单,持续抓好各项整改任务的落实,决不让“四风”问题反弹回潮;紧紧盯住司法作风领域出现的新变化、新问题,及时跟进对策措施,始终做到抓司法作风聚焦“四风”、改司法作风紧扣“四风”、评司法作风突出“四风”,让作风建设永远在路上,永远没有休止符。
加强司法宣传拓展工作渠道,营造贯彻落实氛围。充分运用网络、微信、微博等技术媒体和电视、电台、报刊等传统媒体,广泛宣传审判工作的新举措和亮点工作,让人民群众在了解法院工作的进程中理解支持法院工作;充分依托“审判五进”机制,积极主动地开展巡回审判、就地办案、在当事人驻地调解案件等工作,让群众在参与司法活动中理解支持法院工作;坚持“领导带队、片长负责、干警包村入户”工作法,广泛开展“送法律”、“送政策”、“送温暖”和主题法律咨询宣传、在校园开设讲堂进行普法教等活动,在加深同群众的密切联系中赢得群众的支持;充分发挥现代媒体传播法制的功能,通过科技法庭、“武法快线”政务微博和网络新媒体技术,庭审直播社会关注度高、具有法制教育意义的案件,积极回应人民群众的司法需求,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
作者:张俊亭