宁陕人大让每一条代表建议落地惠民

一条条建议的推动落实，解决急难愁盼，照亮了民心；一串串坚实的脚印，搭建起履职为民的“连心桥”，赢得了民心；一项项贴心的举措，彰显着民主民生的“新理念”，更凝聚了民心……

今年以来，宁陕县人大常委会在代表建议办理工作上持续发力，不断完善办理机制，推动人大代表建议办理从解释型、答复型向解决型、落实型转变，让代表建议提得准、交得快、办得实，将高质量办好代表建议作为践行全过程人民民主的具体实践，让代表建议真正落地，百姓切实受益。

从不想提到主动提

“过去一是不太会提，二是提了办不了。”“连续提了9年代表建议，都是提得多真正落实的少，所以就不想提建议了。”曾经，县人大代表苏延军对建议办理成效直摇头，反映出代表在建议提出方面存在的困境。

为了破解代表不会提、不想提的难题，提出符合宁陕经济社会发展实际、人民群众关心关注的“金点子”“好建议”，宁陕县人大组织开展县镇人大代表和人大干部履职能力培训班。培训班邀请部分专家、本地优秀人大代表开展专题辅导和履职分享，从建议的选题、撰写技巧到如何反映群众真实需求等方面进行深入讲解，有效提升了县镇人大代表的履职能力与建议撰写水平。

同时，宁陕人大组织代表遍访活动，围绕群众普遍开展调查研究，广泛收集社情民意。充分利用代表小组活动、代表议事会等形式，让代表充分了解全县的发展方向和工作路径，定期召开代表小组工作会，商讨收集到的建议，把好建议的政治关、政策关、法律关，全面完善建议内容，提升建议质量。

除了严把建议质量关，宁陕人大将39个代表“家站点”作为代表履职的前沿阵地，以“代表联系服务群众日”等系列活动为契机，组织700余名四级人大代表回“家”进“站”到“点”跟进建议办理。

据统计，全县各级人大代表深入基层，与选民群众面对面交流，累计接待选民群众1492人次，收集问题329件，在县十九届人大四次会议上，149名县人大代表提交了意见建议，经过层层筛选把关合并为254件，为后续代表建议交办、办理等工作的有序推进提供了坚实基础。

从重答复到重落实

“今年，我提了关于增设旱坝组公交车站点、修建便民桥等3项建议。建议得到迅速转办，办理部门主动上门和我一起实地勘察、做设计，让我感受到了重视程度不一样。”县人大代表吕宣智对新变化有着最直观的感受。

同样对建议办理工作产生改观的还有县人大代表马莉。“我连续两年提出建设江口集镇文化活动广场建议，以前都是给我们答复的很好，没啥实际行动。今年在镇政府和相关部门的推动下，广场即将建成投用。”马莉由衷感到欣慰。

为让群众声音有回应、代表建议见实效，宁陕县人大常委会通过广泛调研建立了一套科学高效的办理机制。及时将汇总整理的建议反馈给县政府相关部门研究处理，实施分层承办机制，并持续跟踪办理工作进展。承办部门主要领导作为第一责任人，直接负责办理、协调、推进工作，确保建议办理责任到人、落实到位。人大代表、选民代表也主动联系了解办理进度，并向代表工委报告，形成上下联动、共同推进的良好局面。

2025年，县人大常委会进一步加大督办力度，紧盯代表“急难愁盼”建议，每位领导牵头1至2件重点建议督办，各委办归口督办，并确定1个重点督办部门跟踪。变“图表型督办”为“落实型承办”，力争办好一件建议、解决一类问题、促进一项工作。在督办过程中，邀请提出建议的代表参与，通过实地走访、座谈交流等方式，深入了解建议办理情况，推动建议办理“落到地、出结果”。

“以前都是能办就办，办不了答复好代表就行了。如今建议交办精准了，政府统筹各方力量，问题迎刃而解。去年以来，我们大力落实，已经办理了包括老城墙修缮、绿道厕所修建等10条建议，得到代表广泛认可。”县文化和旅游广电局局长田伟的话，充分体现了办理机制创新带来的积极变化。

从被满意到真满意

“当人大代表以来，先后提了4个建议，今年均得到落实，也不妄当一届人大代表，为这里的群众办了事、代了言。”说到自己的建议都落实了，江口镇人大代表何承波感到很满意。

“以前代表建议落实不了，想着办理确实有客观困难，也就回复满意，但总留有遗憾。如今代表建议办理成效明显提升，算得上是真满意。”连续当了三届县人大代表叶祥友提到建议办理成效频频点头。

县十九届人大四次会议以来，共收到代表建议254件，截至日前已办复187件，部分建议还将持续推进。滨河公园增设公共饮水设施，解决了市民和游客的饮水难题；铁牌沟自来水二期项目解决了部分企业用水问题……通过推动一条条好建议，把一个个“金点子”变成“好办法”“金钥匙”，解决了群众身边的烦心事、揪心事，以“小民生”赢得了百姓“大民心”，也提升了代表的履职信心。

近年来，宁陕县人大常委会以实际行动践行全过程人民民主，让代表建议从“纸上”落到“地上”，不断提升群众的获得感、幸福感。每一份建议的落地、每一次调研的推进、每一次民声的倾听，都把一件件吸纳民意汇聚民智的好建议转化为促发展、惠民生、暖民心的务实举措，有力保证了人民当家作主。（通讯员：桂明虹）

编辑：侯宜均

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