来源：法制日报 时间：2016-08-17 14:46:24 阅读量：
胡建淼
我们常常抱怨说，现在的社会已经越来越难管。对于公民的权利，往往“一放就乱、一收就死”。
几年前，一城市KTV着火，烧死了人。政府就下令所有KTV关闭整顿。有一风景区在漂流中死了人，政府就关掉所有漂流项目。我们允许百姓到医院门口去抗议，结果就导致“医闹”，冲医院、设灵堂。没有办法，政府只得取消公民在医院门口的抗议权。
我以为，造成“一放就乱、一收就死”的原因，是由于我们政府没有做到“两手硬”:第一是要尊重和保护公民的权利，第二是公民违法必须依法处理。现状恰恰是:一方面城管在打人，另一方面城管在被违法者追打。这说明，我们一方面对公民权利尊重和保护不够，另一方面政府权威不够。政府恰恰是“两手软”。而造成政府“两手软”的原因，又恰恰是政府与百姓双方都没有充分认识到权力和权利都是有边界的。
欧洲有这么一个例子可供我们参考:一个名叫Jork的男人，他夫人生病在医院治疗过程中去世了。他控告医院有过失。但经医疗鉴定，医院没有责任。这位男人由于对他夫人的过度挚爱，以致有点神经质了。他在身上挂了一块牌，上面写道:“医院是杀人犯；还我妻子!”要去医院门口抗议。
警察劝他说:“你去抗议是没有道理的，因为已有医疗鉴定，医院是没有责任的。但是你一定要去抗议，那是你的权利，我不能阻拦。但你不能扰乱医院的工作秩序，否则我要抓你。”
具体的做法是，警察就在医院门口通道边的草坪上为这位抗议者画了一个圈，并对他说:“你有权站在这个圈内抗议，你若跨出一步，我就要抓你。”
这个抗议者很守规矩，每天医生们上班他也“上班”，医生们下班他也“下班”，始终站在这个圈内抗议。时间长了，医院已把他看成是“编外人员”，医生们上班下班都和他打个招呼:“Good morning，Jork!”
十几年来，双方相安无事。如果某一天，Jork不来抗议，医生们在上班前看不到他，他们会觉得今天好像少了些什么，可能还会肚子疼……
我们做得到这样么?如果允许他抗议，他必然冲医院；为了不让他冲医院，他连站在圈内抗议的权利也得不到。
近来我在中国看到了曙光。一次我去上海开会，从虹桥机场入港。从到达大厅出来时，发现有一些老人坐在大厅中间的一块地上抗议……警察用安全带给他们圈成一圈。老人们坐在里面很安静，没有闹腾。安全带上挂满着照片，拍的是飞机从他们房顶上起降……边上还播放著录音，声音不大，走近了才能听见，反复播着两句话:“还我安宁，还我人权!”
看了他们的照片、标语，听了他们的录音，我才知道他们是虹桥村的农民，在抗诉飞机在他们房屋的顶上起降，影响他们的安宁……
我感到惊讶的是，警察竟然允许虹桥村的农民在国际机场抗议，不怕国际影响吗?以前早就把他们赶走了。
这次双方都做得挺好:村民和平抗议，没有妨碍机场秩序；警察正确对待村民的抗议权，你只要不扰乱机场秩序，我们就可以维持秩序而不驱赶和抓捕。去年春节前，我去一个市作法治讲座。当我被他们接入市政府大院内时，在门口看到有几十人站在市政府门口抗议……他们很不好意思地给我解释:这是房屋拆迁的遗留问题，我们真拿他们没有办法。
我说:“春节前有十几个人站在市政府门口抗议是很正常的，说明你们没有抓他们。门口看不到人才是不正常的，难道一个市工作做得这么好，竟没有人抗议。以前我们看不到抗议者，不是没有抗议者，只是因为剥夺了他们的抗议权。”我对他们说:“有人来抗议，应当先请他们进会议室交谈，沟通，外面太冷了。他们拒绝进会议室，一定要站在门口抗议，那是他们的权利，只要不闹就行。如果冲击市政府，扰乱工作秩序，那就要抓，没有商量的!”
我们政府只有“两手硬”，人们才会规矩起来，杜绝万事靠闹的“怪病”。政府和百姓都必须站在“圈内”行使自己的权力或者权利!
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