近年来，安康市汉滨区双龙镇人大主席团积极探索创新人大代表联络站工作模式，将部分代表联络站与民生茶社有机融合，让代表联络站成为群众的“暖心站”，民生茶社化作民意的“收集站”，以茶为媒、以站为基，搭建起人大代表与群众沟通交流的新平台，让联络站真正成为倾听民声、汇聚民意、解决民忧的前沿阵地，推动基层治理和民生事业发展取得了显著成效。

一、创新理念，打造特色联络新平台

安康市汉滨区双龙镇人大主席团深入调研，结合本地茶文化底蕴深厚的特点，创新性地提出了“代表联络站+民生茶社”概念。在社区（村委会）活动室内专门设置“民生茶社”区域（目前已建好龙泉村、桥山村、双龙社区、新华社区、中山村五处民生茶社），配备舒适的桌椅、茶具，营造温馨、惬意的环境。一改以往严肃的接待氛围，让群众走进民生茶社就像走进自家客厅，能够放松心情，畅所欲言。这一创新举措，有效消除了群众与人大代表之间的距离感，激发了群众参与的热情。代表们以“茶话会”的形式开展接待工作。

关系更近了！与群众关系的变化从“熟悉的陌生人”到“贴心人”：过去可能更多是会议或正式场合的接触，群众见了面客气礼貌，却未必说心里话。常来茶社后，大家围坐一起，端着茶杯聊家长里短、说急难愁盼，距离感没了，群众会主动拉着说“家里那点事想跟你念叨念叨”，这种信任是最直观的变化。

办事更实了！群众在茶社里说的，往往是政策落地时的 “最后一公里”问题——比如村口小路的路灯亮度，这些具体又实在的事，比书面材料更鲜活。能当场回应的就协调解决，不能的记下来跟进，群众感受到 “说了不白说”，互动就更积极了。

职责更清了！以前可能觉得“代表”是个“名头”，现在真切体会到是责任。群众聊起孩子上学难、看病排队久时的无奈，眼神里的期待让人明白，这个身份不是开会举手，而是要当群众的“传声筒”和 “代言人”，把他们的声音原汁原味带到决策层。说到底，茶社里的一杯茶，泡的是民情，聊的是民心，最终焐热的是“人民代表为人民”的初心。

例如：今年5月份，双龙社区居民潘安成和高山搬迁户崔道林就来到“民生茶社”反映问题，说居住的小区污水管道因为油污淤塞严重，污水倒灌，让10户居民的生活苦不堪言。得知后立刻前往现场查看，确实是污水横流，影响正常生活。“不能等，必须马上解决！”

很快，一支攻坚小组就火速组建起来了。挖掘机，施工人员迅速到位，4天时间里，大家争分夺秒、加班加点，疏通管道、清理淤泥。当堵塞的管道重新恢复畅通，潺潺清水顺着管道流走时，搬迁群众脸上也露出了满意的笑容。

这件事情的解决，在社区群众中引发了良好的反响，群众逢人就说“民生茶社”真是给咱老百姓办实事的好地方！代表也是我们选出的好代表，有事找他们，准没错！

二、完善机制，保障“代表联络站+民生茶社”有效运行

为确保“代表联络站+民生茶社”有序运转，发挥最大效能，每月15日固定为“人大代表接待日”，安排1—3名人大代表与村干部共同在茶社值班接待群众。建立问题意见台账，对群众提出的问题、意见和建议进行分类记录。能当场答复解决的，当场给予答复解决；不能当场处理的，明确办理时限和责任人，及时沟通协商，跟踪办理，并将结果反馈给群众，做到事事有回音、件件有着落 。针对可能引发矛盾纠纷的倾向性、苗头性问题，建立快速响应机制，驻村“四支队伍”、人大代表提前介入，将矛盾化解在萌芽状态。

三、丰富活动，多元功能促发展

“代表联络站+民生茶社”不只是简单的喝茶聊天场所，而是集多种功能于一体的综合性平台。定期召开“有事好商量”民生茶社会，围绕本村集体经济发展、村级财务支出、重点工程、民生实事项目等重大事项，组织人大代表、群众共同协商讨论，接受群众现场质询、批评和建议，促进村务民主管理，凝聚发展共识。积极组织各类文化活动，如科普义诊、政策宣讲、代表履职学习培训、选民意见建议收集、民生实事项目征集、评选好公公好婆婆好媳妇等。像2024年8月14日，在龙泉“民生茶社”举行中医阁开诊仪式暨健康义诊，汉滨区中医院专家免费为村民针灸、刮痧、拔罐，提供健康咨询服务，区卫健局还安排中医专家每半月到村坐诊，让村民在家门口就能享受优质医疗服务。

四、化解矛盾，和谐稳定促治理

目前“代表联络站+民生茶社”在矛盾纠纷化解方面成效显著。通过边喝茶边聊天的方式，让矛盾双方心平气和地坐下来，把事情摆清楚、讲明白。例如，2024年10月，康渝高铁项目建设需占用村民土地，村民情绪激动，扬言要阻工。坐班人大代表及镇村干部迅速将村民和施工方请到民生茶社，一边为双方递上热茶，一边耐心倾听村民诉求，讲解相关政策，经过多轮沟通劝解，最终促使双方达成和解，保障了项目顺利推进。截至目前，“代表联络站+民生茶社”已成功调处矛盾纠纷100余件，成为维护社会和谐稳定的重要力量 。

五、深化建设，持续提升服务水平

下一步，镇人大主席团将继续深化“代表联络站+民生茶社”建设。健全“日常走访 + 24小时咨询 +每月固定议事日”诉求响应机制，开发“代表联络站+民生茶社”线上平台，实现群众诉求提交、进度查询等功能，进一步延伸服务触角，让群众反映问题更加便捷高效。常态化开展义诊、法律咨询、文化讲座等活动，整合农家书屋、文化用品等资源，将“代表联络站+民生茶社”打造成为集喝茶聊天、看书学习、夏季乘凉、冬季取暖、享受医疗服务等多功能于一体的基层治理新阵地，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感，为镇域经济社会高质量发展贡献更多人大智慧和力量。

作者：郭鹏 谢承明

编辑：许沥心

责编：志寿

审核：姚启明