高原上的法治与坚守——彬州法院赴西藏自治区阿里普兰法院对口援藏交流实践体悟

2025年5月，我有幸作为短期援藏交流人员来到西藏自治区阿里地区普兰法院，进行为期三个月的实践学习。这段经历不仅让我深入了解边疆基层法院的工作实况，更让我深刻感受到高原法律工作者“缺氧不缺精神”、“艰苦不怕吃苦”的特别能奉献、特别能吃苦、特别能忍耐的老西藏精神。现将我这段时间的工作感受总结如下：

普兰法院办公楼全貌

一、环境与挑战，高原上的法治与坚守

普兰县平均海拔3800米，高寒缺氧，气候干燥，失眠、鼻腔充血、嘴唇发紫、手指发麻是常态，尤其塔尔钦中心人民法庭，位于世纪著名旅游胜地冈仁波齐脚下和玛旁雍错湖畔，平均海拔4700米，辖区面积8500平方公里，常驻人口3500人，是普兰法院唯一的派出法庭。法庭所在地是公认的宗教圣地以及旅游胜地，每年5月至10月，流动人口高达20万人，时至旅游高峰季节，大量游客聚集，人员密集，语言不通、交流不畅，极易发生摩擦和纠纷，但法官干警常年扎根在此，巡回办案，这种“生命禁区”的坚守让我深受感动。普兰法院现有法官4名，年收案600余件，法官除在审限内有效化解矛盾纠纷外，同时还要肩负日常进村入牧区摸查矛盾、深入偏远牧区进行法治宣传、联合司法、村委尽心诉前调解、日常维稳值班等工作，他们身兼数职，却毫无怨言，这群默默无言、用实际行动捍卫边疆稳定的法律战士值得被讴歌。

撰写一起涉及政府采购纠纷案件行政判决书初稿

二、工作实践，边疆司法的特色与创新

1、坚持非诉解纷解决机制。普兰法院创新工作机制，运用“1+4+2”模式（搭建一个平台，组建四人调解团队，一周开展两次巡回排查），开辟诉前新渠道。同时，充分发挥社会各方力量协同作用，建立诉前调解室，充分利用乡政府已建立起的乡镇、村、组三级纠纷调处网络体系，广泛汇聚基层干部、法律工作者、人民调解员等社会各界力量，共同开展调解工作。在日常工作中，法庭还与乡镇综治机构、民调机构、村级调解机构加强衔接，建立资源共享机制、信息搜集反馈机制以及优势互补机制，参与培育“无讼村镇、无讼社区”，打通基层社会矛盾纠纷排查化解“最后一公里”。

2、纠纷预防因地制宜，构建为民司法网络。充分发挥“车载科技流动法庭”机动优势，组织法官干警走出法庭、走出审判台、走进牧区、走进草场帐篷，主动贴近群众，着力解决辖区群众距法院路途遥远、来回诉讼成本高的情形，极大降低偏远牧区群众诉讼成本，切实做到打通司法服务“最后一公里”。通过“车载科技流动法庭”开展“上门立案”，现场调处矛盾纠纷，对民法典、刑法、反分裂国家法、环境保护法、青藏高原生态保护法、扫黑除恶以及电信诈骗等相关法律知识进行法治宣传。

陕西短期援藏工作组在普兰法院开展调研

3、做好做实群众工作。普兰法院坚持司法为民宗旨，把巡回审判作为重要载体，将法庭审理搬至草原牧区、将调解工作移至农家帐篷，凡涉及赡养、当事人行动不便等案件，就地开庭、就地调解、就地结案。法庭还利用周末、节假日等深入开展以案释法、法治宣传教育、结对帮扶等活动，在全院范围内抽调干警充实法庭力量，在神山和圣湖边，设立矛盾纠纷化解点，成立“假日法庭”，受理游客之间、游客与景区居民之间的各类民事纠纷，采取当场立案、就地调解的形式，及时妥善化解各类矛盾纠纷，为普兰县旅游事业发展提供了优质高效的法律服务。

陕西短期援藏工作组在塔尔钦中心法庭合影

三、党建引领，筑牢法院忠诚之魂

加强法院党政建设，是确保司法工作正确政治方向的根本保证，只有将党建工作与审判执行工作深度，融合，才能锻造出一支政治过硬、业务精通、作风优良的司法铁军。

普兰法院始终坚持每周开展政治理论学习，每月组织党支部活动，组建天秤法治志愿队。我在普兰法院一共参加过两次党支部活动，其中5月份组织全体干警前往孔雀河边洗地毯，6月份全体干警前往塔尔钦中心法庭种草种花，7月初组织干警前往先遣连遗址，重温入党誓词。每周开展政治理论学习，在组织生活中增强组织观念，宗旨意识、才能增强归属感，牢固树立党员的主体意识。每月开展党支部活动，严格组织生活，在践行党的宗旨中提醒党员不忘身份、牢记初心使命，增强集体意识，促进团结。

5月份党支部活动——洗地毯

“天秤法治志愿队”定期驱车前往边远牧区，负责上门立案、联动村委、诉前调解，遇到交通极为不便，医疗物资紧缺的牧民，志愿队成员化身白衣天使，法院警车变身“救护车”，及时为群众送上所需的药物，或者送群众去就近的医疗站救治。普兰法院共有干警34名，在普兰法院能深刻的感受到团结就是力量、法院就是我家的浓厚的归属感。

6月份党支部活动——法庭种花

在国境线旁仰望在普兰法院高高飞扬的国旗，我深刻的体会到，每一份公正判决都是对国家主权的无声捍卫，每一名边疆法律人都是法治大厦的基石。这个距离天空最近的法院，用最质朴的方式诠释了“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的真谛。援藏结束，但精神扎根，未来我将牢记普兰法院的蓝天、雪山，以及那群在高原上书写法治故事的可敬同行者。接下来，我也将在援藏期间学到的因地制宜的工作方法融入到审判实践中，以普兰干警为镜，永葆法律人的赤子之心。

编辑：许沥心

责编：马宁

审核：姚启明