陕西省留坝县：党建引领促发展 乡村振兴展画卷

初冬的秦岭深处留坝县到处是一派繁忙景象，产业基地机器轰鸣，田间地头抢播抢种，美丽乡村游客如织，特色民宿生意火爆……一幅“产业兴、生态美、乡风淳、百姓富”的乡村振兴美丽画卷，在这片沃土上徐徐展开。

今年以来，陕西省留坝县县持续加强农村党组织建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，全力书写好乡村振兴的留坝篇章。

支部引领，产业兴旺

走进马道镇花草门村，几处连片的食用菌大棚格外引人注目。大棚内密密麻麻的冬菇竞相窜出，长势喜人，菇农们满面笑容地正在采摘、装筐，他们在家门口享受着小香菇带来的大喜悦。菇农周亮说：“今年的冬菇效益不错，我1.9万筒只捡了一茬就卖了4万多元，顶多两茬就能回本，后边的都是利润了，这多亏村上扶贫社帮带我们啊！”

该县依托村党支部在75个村成立了扶贫社，由村党支部书记兼任扶贫社理事长，统筹经济发展、社会治理等事务。扶贫社整合项目资金建设了210个产业基地，上联企业拿订单、保品质，下联农户抓生产、帮销售，农户只需较低的投入，就可以获得稳定的收益。在扶贫社的组织带领下，全县86.2%的农户参与发展“四养一林一旅游”产业。

紫柏街道小留坝村扶贫社整合集体资源与北京“隐居乡里”团队合作，利用9户闲置的农家院子打造楼房沟特色民宿，一经推出便引爆旅游市场，2020年村扶贫社获得股权分红68万元。该县各村扶贫社通过运营集体资产、发展特色产业、提供有偿服务等方式，持续发展壮大村集体经济。截止2021年10月底，全县村集体积累累计达2400余万元。

筑巢引凤，人才回乡

“在外漂泊久了，乡愁成了无法割舍的眷恋，回到家乡做自己喜欢的民宿，一直在我心头萦绕。今年，县上、镇上的领导主动联系我，介绍留坝发展民宿产业的优惠政策，我被他们的真诚打动了，毅然决定辞职返乡，准备投资400余万元创建这家‘遇涧’民宿”。在全县乡村旅游（民宿）发展大会上，武关驿镇在建民宿业主孟丽莎介绍了她回乡创业的初心。

乡村要振兴，人才是关键。今年以来，留坝县委、县政府先后出台了《支持返乡创业推动乡村振兴若干措施》《民宿分类管理办法及扶持奖励办法》等，引导鼓励在外务工青年、成功人士回乡创业，搭上全域旅游和民宿产业发展的快车，带领更多群众共同致富。35岁的青桥驿镇社火坪村焦鼎文本是在外创业的青年企业家，今年村“两委”换届时，在镇党委的动员下，他回村成功竞选为村党支部书记兼村委会主任。一上任，他就带领乡亲们发展稻荷养鱼、建设露营基地等，深受大家好评。留坝县委还出台了一系列优惠政策，鼓励支持退出领导岗位干部和各类人才到村任职，为乡村振兴提供了强有力的人才支撑。

乡村善治，活力绽放

上午11点多，火烧店镇中西沟村“院坝说事会”开始了，村民们围着火炉喝茶“说事”……中西沟村的“院坝说事会”每2个月在村委会或农户“院坝”至少开1次，大家在院坝里说事、板凳上交心，干部群众面对面解决问题，如今已经持续到第6个年头了。一位村民说，“院坝说事就是打开天窗说亮话，啥子都能说，什么占地呀、分红呀、好人好事呀、歪风邪气呀，都在会上摆清楚。村里少了好多矛盾，大家都知道啥该做啥不该做。”

该县加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，创新“两会一屋一规”“院坝说事会”“村民微信群”等方法措施，让群众主动参与村级事务的决策和监督，以德治“春风化雨”、以法治“规范行为”、以自治“激发活力”，使群众成为乡村治理的主角。今年10月，紫柏街道小留坝村和火烧店镇分别入选第二批全国乡村治理示范村、示范镇，乡村善治让群众有了更多获得感。

留坝县委书记史邦俭说，下一步，留坝将着眼于抓党建促乡村振兴，在全县各级党组织中实施发展标杆、干部素能、体制机制、服务能力、运营管理、落实效率“六大提升行动”，进一步筑牢“压舱石”，激活“动力源”，为绘就村美民富人和的乡村振兴画卷提供坚强组织保障。

作者：方建君 陈耀芊

编辑：王晨伟

责编：郑黎波

主编：姚启明