大荔下寨镇村干部齐努力 新堡旧貌换新颜

  贾旭

下寨镇新堡村位于大荔县城西约20公里处，全村有7个村民小组，518户，2138人，党员49人，主导产业为黄花菜、冬枣，人均纯收入11422元，是全省环境整治示范村、全市民主法治示范村、全县美丽乡村建设示范村、平安村、社会治安分级管理1类村，连年被县委评为先进基层党组织。

    近年来，新堡村在镇党委、政府的正确领导下，统筹推进美丽乡村、基层党建、社会治理、精准扶贫等重点工作，着力优化人居环境，狠抓农村生产，稳控化解纠纷，将新堡村打造成为远近闻名的“明星村”。

    一是优化人居环境。

领导重视到位。下寨镇形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员齐心协力抓、美丽乡村齐抓共管的局面。

舆论宣传到位。镇政府及新堡村干部组成宣传队，采取出动宣传车、悬挂宣传标语、播放广播、发放宣传单等多种形式，深入全村各组积极开展美丽乡村创建宣传活动。

责任落实到位。新堡村村委会和镇党委政府签订目标责任书，明确新堡村主要负责人为美丽乡村建设第一责任人，把工作落实到岗、具体到人，“镇政府管村委、村委管村组、村组管户长、户长管住户”。

排查整治到位。新堡村村委会组织成立美丽乡村建设巡逻队，要求巡逻队坚持每天八小时巡逻并在当天报送一次巡逻情况，对听取和收集到的村民意见和建议进行汇总，并及时向镇政府汇报。  

     二是重抓农村生产。

下寨镇政府按照新农村建设的总体要求，帮助新堡村疏理发展思路，助力新堡村走向发展快车道。结合新堡村的现实状况，下寨镇政府结合其基础条件、资源优势，因地制宜谋划一条促进产业发展、实现增收致富的路子。

制定发展规划。新堡村依据本村实际制定出重点发展黄花菜与冬枣产业，目前发展态势良好，今后会进一步完善规划。

改善基础条件。新堡村规划并建成观景涝池、休闲广场，营造了“树绕村庄、水满涝池、乡韵乡愁、美丽宜人”的氛围，并通过兴建文化活动场所，倡导文明新风，丰富乡村文化生活，使新堡村的人居环境极大改善。   

抓“三产”提高生产力。第一抓产能，新堡村通过用优良品种替换落后品种、用先进农机具替换落后耕种设备、利用农村闲置资源开拓新增优势项目来扩大产能。第二抓产权。新堡村着力搞好农民承包地、林权地、宅基地等的确权工作。第三抓产业。今后新堡村会结合本地实际，进一步做大产业规模、做靓产业品牌、做优产业效益，具体来讲：发挥现有人才、技术、市场优势，壮大已经成熟的农村产业；发掘培育新的产业，提高产业附加值，培育新型产业；优化产业结构，促使产业相互高效配合，集群化、循环化、生态化发展。

     三是稳控化解纠纷。

 构筑网格化矛盾排查化解机制。新堡村依托“两委”，成立综治维稳工作站，内设调解、治安、法制宣传、安全生产、重点人员稳控等小组，推行“网格化”矛盾排查化解机制，以村民小组为网格，组长为网格长，每10－15户的中心户长为网格员，构建了“镇－村－组－户”的“网格化”体系，每周召开一次矛盾纠纷调解例会，对全村矛盾隐患、社情民意进行一次“梳篦式”排查，每半年由司法所组织各组调解员、网格长、网格员进行业务培训，提高基层干部排查化解纠纷的能力。

用“六步工作法”化解矛盾纠纷。新堡村创新排查搜集、归类分流、风险评估、先期处置、回访评析和考评监督的“矛盾纠纷化解六步工作法”：

对老人赡养、桩基纠纷、家庭矛盾等“小纠纷、小矛盾”，村上充分发挥“五老”作用，通过树典型及说服教育的方式，以理服人，及时解决了问题，消除了隐患；

    对美丽乡村建设过程中群众不理解、不配合的问题，新堡村委会组织网格长、网格员对群众采取说服教育、政策宣传、外出参观等方式，让群众感受到美丽乡村建设带来的实惠，争取群众的认同、满意、支持；

在青枣销售时段，成立由调委会主任牵头，网格长、网格员参与的农商纠纷化解小组，深入田间地头及时介入农商之间的矛盾，有效保护了果农和客商的利益；

对货运车辆司机，县镇村三级落实律师包联责任，建成律师服务工作站，帮助司机修改完善运输合同，用法律保障司机的合法权益。

    六步工作法的推行，解决了群众“最后五十米”的问题。新堡村多年来未发生一起刑事案件与群体性事件，没有一个村民到镇上或越级上访，没有一名缠访人员，切实做到了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。 

今后，在下寨镇党委政府的坚强领导下，新堡村将不忘初心、继续前进，下寨人将为建设美丽新堡、平安新堡、和谐新堡作出新的更大的贡献。