石泉县后柳镇出实招整顿后进村

 （通讯员 余佑刚  张凡妮）石泉县后柳镇按照县委“两学一做”三项整治工作要求，把后进村整顿建设作为基层组织建设工作的重点，针对农村工作问题繁琐，矛盾尖锐的现实难题，充分发挥基层组织建设的积极作用，着力破解后进村党组织建设中存在的突出问题，实现了后进村走上发展的“快车道”。

做好前期摸底排查，切实制定对症措施。后柳镇对全镇14个行政村进行了“拉网式”排查，通过召开党员会、村民代表大会、入户走访等形式广泛征求党员群众的意见和建议，镇党委会审定将存在村党组织战斗力不强、群众公信力差、党组织书记年龄偏大、村级活动场所不规范、带领村民致富水平不强等问题的黄村坝村和金齐村确定为后进村。研究制定了《中共后柳镇委员会关于开展软弱涣散党组织整顿的实施方案》，将整顿任务层层分解落实、责任具体到人。在联镇县级领导担任组长的前提下，分别由镇党委书记、镇长任副组长，驻村工作队队长及党建指导员为成员，齐心协力抓好落实。实行按月销号制，着力解决好新建2个标准化村级活动场所、调整了金齐村党支部书记，并选派镇优秀年轻干部担任黄村坝村党支部副书记，健全配强村级班子，进一步理清工作思路，抓好产业发展、基础设施建设，助力脱贫攻坚，尽快扭转后进局面，确保按期实现“两项清零”目标。

加强基础设施建设，促进经济快速发展。按照村务工作“五步三公开”的具体要求，邀请党员代表、村民代表召开村务公开现场会，规范黄村坝村、金齐村活动场所建设和脱贫攻坚便民工程项目建设的议事程序，细化公开内容，规范招投标手续，通过“镇政府出一点、驻村单位帮一点、受益群众拿一点”的办法，提高群众参与度，多方筹措资金，进一步加大后进村的基础设施建设力度。目前，金齐村已完成村务活动室主体建设二层支模，修建饮水工程4处；黄村坝村已完成活动室基础浇筑，修建便民桥6座，正在动工铺设通村路6.2公里，修建饮水工程1处，安装太阳能路灯20盏。截止7月份，两村已兑现产业发展奖补资金12.38万元。这些基础设施的完善，打破了后进村因村务活动阵地不规范、村组交通不便、村民供电饮水设施落后制约当地经济发展的瓶颈，为后进村的经济发展提供有力的支撑。

化解疑难矛盾纠纷，维护稳定发展氛围。在后进村的整顿发展过程中，难免会遇到因为当下换届选举、经济发展不平衡、历史遗留信访问题等因素引发的各种矛盾纠纷。为避免矛盾纠纷激化从而影响后进村全面整顿，我镇多次组织培训，大力提高农村干部民主管理和依法办事的能力，认真做好矛盾纠纷排查和群体性事件的调处、稳控工作。结合“平安家庭”、“平安村（社区）”和“平安景区”的创建工作，积极对排查出的矛盾纠纷统一受理、集中梳理、分级负责、归口管理、限期办理。按照“小事不出村、大事不出镇，将矛盾纠纷化解在萌芽状态”的要求，坚持矛盾纠纷排查常态化，发现问题及时调处，为后进村的整顿发展创造良好的社会氛围。（