宁强县多政策致力精准扶贫 积极打赢脱贫攻坚战

西部网讯（通讯员 李长波）国定贫困县、秦巴片区扶贫县的特殊县情，使宁强县长期徘徊在脱贫的道路上。全县绝大多数贫困人口居住在边远山区，基础设施落后，公共服务欠缺，产业发展滞后，全县共识别建档立卡贫困村107个，贫困人口22260户67349人。

面对贫困这个痼疾，该县不断统一思想和认识，并把脱贫攻坚作为“两学一做”学习教育的生动实践，广大干部党员也迅速投入到打赢脱贫攻坚战中来。为了精准识别贫困对象，该县成立了以县委书记为组长、县长为副组长的核查领导小组和33支由县级领导带队的工作组，带领各部门单位、各镇办2000余名干部，严格对照“九条红线”，围绕退出对象不错不漏、扶贫对象应识尽识、工作程序合规合法、群众举报查处到位、档案资料完善规范5个方面，进村入户开展核查，逐户走访调查实际情况，确保建档立卡贫困人口应入尽入、应退尽退，精准锁定了“十三五”脱贫对象。

把困难群众的“底数”摸清楚了，县委、县政府自加压力，提出脱贫攻坚“三步走”战略。制定了《县级领导暨机关事业单位包村扶贫工作方案》《干部驻村扶贫工作管理考核办法》，按照“脱贫任务统筹安排、三年包抓责任一次到位、年度实现脱贫目标”工作要求，实行县级领导联系镇（办）、部门单位包抓贫困村、全体干部包扶贫困户的包扶工作机制，落实138个部门、单位包抓贫困村107个，派驻“第一书记”113名，按照“531”干部包扶工作机制，将三年帮扶对象一次性落实到位。

该县紧紧抓住国家集中财力物力解决生活困难群众脱贫，大力实施异地搬迁的机会，不等不靠，把被动变主动。2016年，该县计划实施集中安置1072户3834人、分散安置100户340人，按照靠近城镇、园区、中心村的“三靠近”原则规划建设集中安置点9个，目前已开工5个，达到入住条件592户，主体在建387户。

为了鼓励搬迁户发展产业，该县对发展畜禽、茶叶、中药材、食用菌、核桃、烤烟、农家乐、农家店等特色产业项目实行扶贫贴息贷款和互助资金借款，全力帮扶贫困户脱贫。目前，扶持贫困户发展中药材1971亩、袋料香菇1049万袋、高山蔬菜500亩、核桃2600亩、烤烟1900亩、魔芋450亩、生猪2500头、养鸡5.5万只。

为强力推进精准脱贫，该县在汉中“率先”成功搭建了金融支持精准扶贫的支农再贷款服务平台，为如期完成精准脱贫攻坚提供强大的金融支撑。整合扶贫互助资金500万元、落实财政资金1500万元作为担保金存入承办银行，按照1:5-10的比例实施担保贷款，为贫困户、协会会员贷款全额贴息，为小微企业、龙头企业、家庭农场贷款按5%贴息。截止目前，共发放贴息贷款7511万元，其中，贫困户1439户6022万元，中小企业及专业合作社1489万元。