镇巴县碾子镇 “五字”诀打好精准扶贫攻坚战
来源：陕西法制网
时间：2016-02-20 19:03:07
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2月20日，镇巴县范县长带领民政、民宗、国土、交警队、疾控中心、城建设计室、到定点帮扶单位碾子镇，召开精准扶贫回头望工作，指导基层念好“五字”诀，确保精准扶贫工作取得阶段性成果。
一是念好“严”字诀，精准识别贫困户。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评、议入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
二是念好“育”自诀，发展教育扶贫“拔穷根”。扶贫必扶智，要把教育作为脱贫致富、消除贫困代际传递和“拔穷根”的治本措施，实现精准扶贫的重点攻坚。精准发力资助，打造教育扶贫持续发力的强大引擎，制定好农村发展规划,因地制宜帮困难群众选出一条致富的好路子，建立、规范、完善一套管用的规章制度，为村民持续发展、乐业幸福提供保障。在扶贫攻坚的新时期，教育扶贫是精准扶贫的重要举措，让每一个孩子充分享受到充满生机的教育，让每一个孩子带着梦想飞得更高更远，让更多的孩子走出大山、共享人生出彩的机会，既是全面建成小康社会的根本保障，又是我们的共同期待。
三是念好“谋”字诀，精心绘制帮扶“战略图”。一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。二是到村到户，要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。
四是念好“准”字诀，精确制定脱贫“路线图”。干部帮扶采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。因户施策，通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件，帮助发展生产，增加收入。
五是念好“实”字诀，精准实现小康“目标图”。在“扶志”上动真功，把贫困农民自己主动脱贫之志气“扶”起来，把“内因”激活起来，脱贫的腰杆才会硬起来，脱贫的办法才会多起来。加强教育引导，让农民有“我要脱贫”的迫切愿望而非国家“要我脱贫”的被动督促，才会“人穷志不穷”地发奋脱贫！通过各种形式，对人实施“扶文扶智”，进行文化智慧的渗透、启迪和滋养，让农民开阔视野，增强致富本领，增强其发展的内在动力和可持续力。实施“扶文扶智”文化帮扶，营造“造血”机制支撑，积极推动农村经济发展、农村社会进步，早日实现全面建成小康社会的宏伟目标。
供稿单位：镇巴县碾子镇人民政府
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