榆林市“六五”普法工作综述
来源：陕西法制网
时间：2015-09-24 09:22:59
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法治之花遍地开
自2011年启动实施“六五”普法以来，榆林市不断创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，各项工作取得显著成效。2013年，靖边县被评为全国“六五”普法中期先进县，市工商局被评为全国“六五”普法中期先进单位。“六五”期间，共建成全国民主法治示范村（社区）3个、省级民主法治示范村（社区）12个、省级依法治校示范校28所、省级依法治企示范单位1个。目前，全市“六五”普法工作已形成党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的工作格局。
1、建章立制——加强领导保障
市委、市政府高度重视“六五”普法工作，将其作为一项全局性、先导性、基础性工作来抓，着力推进法治政府建设。组建了由中央党校卓泽渊教授和西北政法大学贾宇校长担纲的政府法律顾问组。法律顾问组对市政府的涉法事务办理、国企改制、重大投资项目等决策提出应对处理意见。各县区政府都组建了法律顾问组（团）。
在资金方面，将普法经费按照人均0.5元列入财政预算，各县区也将普法经费纳入财政预算。在制度方面，先后制定出台了普法六项制度，还根据“谁执法谁普法”的原则，制定了《关于在全市推行板块式普法工作的实施意见》。进一步明确了各成员单位普法工作职责，有效整合了工作资源。
在人才方面，组建了一支由2900多人组成的覆盖全市的“六五”普法联络员队伍和13支“六五”普法宣讲团。同时在农村每户选拔培养一名“法律明白人”，目前全市已登记在册农村“法律明白人”54万人。
2、“法律六进”——发挥法治宣传引导作用
2011年以来，我市以开展“法律六进”活动为载体，狠抓重点普法对象的法治教育。其中，领导干部和公务员是普法工作的重中之重。5年来，全市组织了3次领导干部和公职人员无纸化考试，共660个单位、12463人参加了考试，组织领导干部、公务员学习法律法规活动300多场次，举办了180期科级领导干部法制政策理论培训班，有1万多名科级以上领导干部参加了培训。
全市利用赶集、庙会、农闲、过年、过节等，举行义务咨询、巡回宣讲、法治文艺演出等形式多样的普法活动。榆阳区开展了“行政复议进村镇进社区”活动、横山县组织陕北说书法治文艺宣传队等都收到良好效果。“六五”普法以来，全市中小学校每学期开学第一堂课为法制教育课，目前已有25.8万名中小学生参加了法制第一课。此外，我市组建了榆林市工商联、总商会律师服务团，免费为商会成员提供公司治理、投资贸易、知识产权等方面法律知识咨询，帮助企业进行法律风险会诊，提出风险防范和完善管理制度的法律建议。各企业还聘请法律顾问，建立企业法制宣传教育园地。“法律六进”活动中，全市共举办各类法律知识培训班2000余期，开展大型法制宣传教育活动2800余场次，发放宣传资料200多万份、法制书籍160万册、法制宣传品100多万份，受教育群众达260多万。
3、丰富载体——营造学法用法浓厚氛围
在充分发挥电视、报刊等传统普法载体作用的同时，我市积极探索网络、手机短信、微博、微信、微电影等新兴普法载体，构建立体宣传模式。利用政府门户网、榆林市新闻网、司法行政网等及时宣传法律法规，在城区8处LED电子屏宣传法律知识，发送手机短信2万多条。神木县投资90万元制作了陕北方言版“法治微电影”、法治动漫短片，清涧县开办了“普法直通车”，营造了学法用法的浓厚舆论氛围。
同时，我市把法治文化作为法制宣传教育的重要手段，自2012年，全市已建成24个法治文化广场、法治文化长廊，195条法治文化街（墙），3500多个法制宣传栏或橱窗，89个社区法治文化活动中心，2400个法治文化图书角，全市法治文化阵地覆盖率达80%以上，受教育群众达150多万人次。
中共榆林市委政法委员会
刘炎鑫 供稿
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