榆林市全面推进三大建设 努力提升政法工作水平

2015年，是全面推进依法治国的开局之年。榆林市主动适应新形势下政法工作的新变化，深入推进平安榆林、法治榆林、过硬队伍建设，努力提升政法工作法治化、科学化、现代化水平，为幸福榆林建设提供有力政法保障。

以法治建设为引领，提升执法司法水平。一是掀起学习贯彻十八届四中全会精神热潮。以全市政法系统领导干部和所、队、庭负责人为主要对象，开展集中轮训，教育引导广大政法干警牢固树立法治意识。二是积极主动推进司法改革。继续深化涉法涉诉信访改革、户籍制度改革、城区巡防机制改革，进一步完善审判权力运行机制、行政执法与刑事司法衔接机制。三是加强执法司法规范化建设。建立完善行政执法机关与司法机关信息共享、案情通报、案件移送机制，健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等制度。四是加大执法司法监督力度。强化政法机关内部监督、党委政法委的执法监督，主动接受群众和新闻媒体的监督，大力推进执法司法公开。五是扎实推进全民普法和守法。抓住领导干部、执法司法和利益诉求“三个关键”，形成全社会学法尊法守法用法良好氛围。六是注重提升舆论引导能力。一手抓法定职责履行、一手抓社会沟通能力提升，努力营造良好的氛围。

以平安建设为载体，维护社会大局稳定。一是切实加强反恐怖反邪教反渗透工作。加强涉恐要素源头管理和重点部位的安全保卫工作；严厉打击各类邪教组织活动，依法处理骨干和顽固分子；切实做好反颠覆反渗透工作。二是深入排查化解矛盾纠纷。积极构建滚动排查突出问题长效机制。针对全市影响稳定的九大类突出问题，由市级领导牵头，进行专项治理；全面落实重大项目社会稳定风险评估制度。三是全力做好信访工作。扎实开展“信访法治建设年”活动，深入推进信访工作制度改革，创新体制机制，努力实现信访形势进一步好转。四是妥善处理群体性事件。按照指挥统一、反应快速、控制有效、疏导有力的要求，提高处置群体性事件的能力。五是积极推进治安防控体系建设。继续推进治安防控体系建设和社会治安综合治理信息化建设，提高对社会面的掌控能力。六是切实解决治安突出问题。主动回应群众期盼，坚持严打方针不动摇。今年，要重点打击由民间借贷、非法集资引发的非法拘禁、绑架、杀人等严重危害社会稳定的刑事犯罪活动。七是做好流动人口和特殊人群服务管理。推动由案事件为中心的安全观向以人为中心的安全观转变，把流动人口和特殊人群服务管理摆上重要位置。八是积极动员社会各界参与平安创建。把社会化服务作为创新社会治理的方向，引导社会各方面参与矛盾纠纷化解、特殊人群帮教、社会治安防控等平安建设工作。

以队伍建设为根本，提高依法履职能力。一是严格遵守党的纪律和政治规矩。在全市政法机关深入开展党的政治纪律、组织纪律教育，使广大干警自觉按党章、党内政治生活准则和各项规矩办事，永远做党和人民的忠诚卫士。二是切实加强职业素养和业务能力建设。建立常态化学习教育机制，有针对性地组织开展大学法、大培训、大练兵活动，全面提高政法干警的综合素质。三是深入推进党风廉政和干警作风建设。坚决反对和整治特权思想、衙门习气、霸道作风，坚决反对和整治不作为、乱作为、选择性执法，坚决反对和整治关系案、人情案、金钱案。组织开展政法系统查思想、查纪律、查服务、查作风等活动，全面加强政法干警作风建设。