我市建立全省首个贫困人口脱贫基地

　　（记者 王军江 通讯员 庞军博）记者日前从市扶贫办获悉，我市通过把模式和产业扶贫政策对接，以陕西荔民农资连锁公司为平台，引入贫困户参与经营和参股分红的理念，对贫困户实施精准扶贫，在全省首创“参股融资”、“参股建园”的产业扶贫新模式，并建立了全省首个贫困人口脱贫基地——市贫困人口脱贫基地。
　　据了解，从2013年至今，我市贫困人口脱贫基地（扶贫产业园区）已投入各类资金2590万元，其中群众自筹1120万元。园区涉及八鱼、碱洼、伴道、羌东4个行政村的15个村民小组、1900户8118人，其中扶持贫困人口642户2760人。目前园区已建成1800亩大棚冬枣、100亩葡萄、100亩大棚甜瓜产业示范基地，并依托综合服务平台建成专家大院，互助资金联合会、市产业扶贫培训基地等配套服务设施，园区建设初见成效。
　　“参股融资”模式是以低收入户为主要对象，把国家直补资金入股企业，由企业担保，低收入户可向金融机构申请不超过5万元的贷款，在公司指导下统一规划、统一建设产业设施，其所有权和经营权都属于低收入户，公司无偿提供技术服务和保护价统一收购，同时年底可享受公司分红。目前，荔民公司扶贫园区项目中，已有232户通过公司担保获取贷款879万元，建设设施大棚1120亩，户均年增收2.3万元。
　　对于无力建园的特困户，可选择“参股建园”，把国家补助资金入股企业，并由企业统一规划建设成“扶贫参股建园区”，建成后产业设施所有权归企业，也可由公司进行经营管理，产业收益按资金投入比例进行分红，同时贫困户还可以打工，确保贫困户依靠产业持续增收。目前，荔民公司已为28户特困户建设西甜瓜100亩，并通过不同的形式与贫困户签订了入股承包协议，今年有望得到第一次分红。