陕西凤翔：五轮驱动，落实党委主体责任

    今年以来，凤翔县认真贯彻落实党的十八届三中全会和中纪委十八届三次全会精神，认真落实“两个责任”，通过“五动”并举，构建上下贯通、层层负责的完整链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把党委主体责任落到实处。一是组织领导推动。成立了由县委书记任组长的党风廉政建设领导小组，切实加强对落实“两个责任”的组织领导。坚持把落实党委主体责任与经济、政治、文化、社会和生态文明建设同部署、同落实、同考核。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，督促人大、政府、政协和法检两院党组认真履行主体责任，要求党的组织、宣传、政法等部门把党风廉政建设自觉融入各自工作，形成齐抓共管的强大合力。二是宣传教育发动。办好辅导讲座，邀请省纪委宣教室同志对落实“两个责任”进行了专题辅导，加强对党委主体责任的科学内涵、实现路径的宣传教育，促进各级领导班子和领导干部知责、明责。把党风廉政建设责任制规定作为党政班子成员廉政党课的必讲内容，作为新提拔领导干部廉政法规测试的必考内容，增强了责任意识、促进了责任落实。通过举办廉政文化三秦行、廉政灯谜大家猜等活动，积极搭建平台，创新方式，发放廉政书本、发送廉政短信，开展廉政书画展，利用典型案例开展廉政警示教育活动，形成推动责任落实的浓厚氛围。三是检查考核驱动。坚持把党风廉政建设责任制检查考核作为年度目标责任考核的重点，通过检查考核发现存在问题，抓好整改落实，做到有权就有责、权责要对等，督促主体责任落实。进一步优化考核指标体系，强化实绩导向，增强考核的针对性、操作性和实效性，确保考核结果公平公正。注重考核结果运用，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。四是严肃问责促动。坚持有错必究、有责必问，不仅追究当事人责任，也要追究相关人员的领导责任。实行“一案双查”制度，加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。对领导干部履责苗头性问题，及时进行诫勉谈话；对出现问题的，严格进行问责；对因履责不到位的，采取“一票否决”制。五是健全机制助动。建立五大机制，推动责任落实规范化、制度化。建立责任清单机制，厘清责任的具体内容、目标要求和主要措施；建立责任月报告机制，对照责任清单，每月在报告八项规定落实情况的同时，报告履行主体责任情况，自觉接受组织监督；建立责任传导机制，纪委对下级党委报告进行审阅，提出反馈意见和整改要求，实行动态监管；建立责任巡查机制，出台党风廉政巡查工作《暂行办法》，对下级党委领导班子履行党风廉政建设主体责任等情况定期巡查，及时反馈建议并监督整改；建立监督执纪保障机制，认真落实反腐败体制机制改革举措，支持纪委履行监督责任，更好发挥执纪监督的作用。（凤翔县纪委 李宏剑）