规划实施 重在合作

　　日报评论员

　　作为实施西部大开发战略和促进中部地区崛起战略的重点区域，黄河金三角在我国区域发展格局中具有重要地位。域内四市需紧抓机遇，积极实施好《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》。

　　规划实施，重在合作。合作有利于整合资源要素，优化产业分工和城镇布局，促进区域经济社会加快发展；合作有利于加强黄河中游综合治理，探索生态文明建设新路径，为全国大江大河跨区域综合治理积累经验；合作有利于创新区域合作机制，打破行政界线和地区封锁，探索省际交界地区合作发展新途径和新模式；合作有利于探索缩小城乡差距、促进区域协调发展的新路子，推动形成中西部良性互动、共同发展新格局，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　长期以来，我市与毗邻地区经济联系紧密，产业关联度高，特别是近年来着眼于促进区域协调发展，共建重大基础设施和产业基地，深化社会事业合作，并且区域合作机制已初步建立，联动发展格局也已初步形成。但不可否认，作为黄河金三角合作发展地区之一，目前我市在发展上也存在一些问题。比如产业低水平重复建设问题仍未解决，与其他地区资源要素整合难度大；本区域生态环境治理与保护任务艰巨，统筹协调比较困难等等。

　　为此，各地各部门应该积极采取有效措施，化解合作过程中面临的困难。优化各县、市功能分工和城乡建设布局，促进人口和产业集聚发展，合作构建区域一体化空间布局；加强产业协作，促进优势互补、合理分工和布局优化，构建具有比较优势、体现当地特色的现代产业体系，推进承接产业转移示范区建设，提高产业整体发展水平；推进生态环境一体化建设，完善环境治理、生态修复和生态补偿制度，合力打造人与自然和谐的生态文明示范区；统筹公共服务资源在城乡之间的合理配置，促进公共服务资源共建共享，切实保障和改善民生，实现发展成果更多、更公平惠及全体人民；与其他地区协同推进改革开放，进一步提升我市开放合作水平，为推动黄河金三角一体化发展提供强大动力。

　　只有进一步拓展合作领域，完善合作机制，提高合作水平，发挥各地比较优势，探索建立利益共享机制，促进区域内经济要素的优势互补，协同解决发展中面临的共性问题，才能最终实现晋陕豫黄河金三角地区的互利共赢、共同发展。