王益区“一事一议”助推新农村建设

西部网讯 从2009年试点以来，市王益区加强村级公益事业“一事一议”财政奖补政策落实，注重项目管理，在改善农村基础设施、推动公益事业发展上取得了明显成效，有力地助推了社会主义新农村建设。

改善了农村基础设施薄弱条件。王益区五年来共实施包括道路硬化、人饮工程、电力设施等财政奖补项目88个，完成村内道路硬化73条146公里；修建人畜饮水工程水渠5条3.09公里，蓄水池（机井）7口；绿化村庄道路6.3公里，实施“点亮工程”安装路灯425盏。惠及全区3个乡镇39个行政村，受益人口达3.9万余人，建成了一批多年来群众想建而无力建设的工程，改善了农民生产生活条件，美化了村容村貌，推动了新农村建设。

建立了农村公益事业建设多元化投入机制。针对村级公益事业建设投入渠道不宽、资金不足的瓶颈，王益区用足用活财政奖补政策，多方筹集资金，推动项目实施。五年来实施的88个项目总投资3280万元，其中，财政奖补资金1082万元，筹资酬劳合计2198万元，“一事一议”财政奖补发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用，构建了“政府资金引导、农民筹资筹劳、社会捐赠赞助”的村级公益事业建设多元化投入新机制，为破解村级公益事业建设难题发挥了积极作用。

激发了群众参与建设的热情。充分发挥“村民监督小组”的作用，凡是通过“一事一议”形式筹资筹劳建设的农村公益项目，从项目选择入手，重点选取群众反映最强烈、要求最迫切、利益最直接的项目，并对工程进展、工程质量由3至5名受益群众代表配合村民监督小组成员进行监督，把村级公益事业建设的主动权交给群众，极大激发了群众谋划公益事业项目、参与公益事业建设的积极性和主动性。

搭建了基层政府服务群众的桥梁纽带。通过五年来“一事一议”财政奖补政策的落实和实践，改变了由政府包办一切项目的建设和管理做法，扭转了过去政府干、群众看的两张皮局面，形成了“群众干、政府帮”的良性互动工作格局，让基层干部在组织动员农民议事中了解群众，在项目实施中联系群众，在为农民办实事中服务群众，既融洽了党群、干群关系，又树立了党和政府的良好形象。（通讯员 陈海燕 马石林 张栋）