中共宝鸡市委十一届五次全会隆重开幕

    12月30日，中国共产党宝鸡市第十一届委员会第五次全体（扩大）会议在市行政中心会议室隆重开幕。

    市委书记上官吉庆主持会议并代表常委会作工作报告。市委副书记、代市长钱引安部署 2014年经济社会发展工作。市委常委田筱虎、李春红、马赟、黄超、张敬原、白升安、马鲜萍及市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员的市领导、县区和市级部门、大中型企业的负责同志，以及从市级正职领导岗位退下来的老同志列席了会议。

抓五件大事加速关天副中心建设

    上官吉庆在报告中指出，今年以来，市委常委会认真贯彻落实中省决策部署，团结带领全市广大干部群众，坚持稳中求进，突出加快发展，致力转型突破，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，推动关天副中心建设取得了新进展，“六个走在前列”迈出了新步伐。一年来，市委常委会集中力量抓了五件大事，一是深入学习贯彻党的十八大精神；二是扎实开展群众路线教育实践活动专题调研工作；三是持之以恒落实中央八项规定；四是以改革创新促进发展方式转变；五是发挥示范带头作用，健全抓落实的工作机制。

    上官吉庆说，一年来，常委会把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，着力用党的十八大精神、“中国梦”、“三个陕西”战略部署武装干部头脑，指导宝鸡实践。同时，紧密结合宝鸡实际，进一步审视和完善发展思路目标，确立了稳中求进的总基调，推动全市经济社会发展取得了新成绩、保持了好势头。预计今年全市生产总值同比增长 13%，高于全省 2个百分点左右；财政总收入、地方财政收入分别增长 10%和 16%；城乡居民收入分别增长10.7%和 13.9%。

做大总量快发展  做优质量促转型

    上官吉庆说，常委会坚持把做大总量、做优质量作为宝鸡发展的两大要务，引增量、优存量，扩总量、提质量。坚持以大项目带动大投入、拉动大发展，在招大引强上下功夫，在全产业链招商上下功夫。坚定不移地实施大企业大集团、优势产业集群化、园区化推进三大战略，打造百亿企业、中小企业、微型企业“三级梯队”，强力推进战略性新兴产业、非公经济、第三产业、县域经济突破发展，推动了经济持续快速增长。

    上官吉庆强调，常委会坚持以创新引领发展方式转变，大力实施创新驱动战略，加快建设国家创新型城市，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，把人才强市战略作为创新发展的引擎，引进高端科技人才 142人，在全省率先建成地级市科技创新服务中心，搭建了产业集群信息服务、卫生信息共享等五个专业创新公共服务平台，我市被命名为“国家科技成果转化示范基地”、“陕西省钛及钛合金科技产业示范基地”。深入实施“宽带宝鸡”、“数字宝鸡”工程，推进互联网、有线电视、电话“三网”融合，我市成为国家智慧城市试点市。

坚持以城带乡  推动一体发展

    上官吉庆指出，一年来，常委会把推进新型城镇化作为实现全面小康的重大任务，坚持以城带乡，推动一体发展。加快城市“东扩南移北上”步伐，全面拉开蟠龙新区开发建设，基础设施建设进展顺利，南客站片区、陈仓物流园、科技新城建设加快，新东岭综合体核心区和安置区开工建设，城区水电气暖改造力度加大，城市环境和载体功能得到提升。以大交通推进大城市建设，西宝高铁正式开通，绛法高速、宝麟铁路、连霍高速市区过境线虢镇东至潘家湾段建设提速，宝汉高速获准立项，“十字加外环”的高速公路主骨架初步形成。以全域宝鸡理念建设百公里城镇群，省级重点示范镇和县城基础设施持续改善，常兴镇、蔡家坡镇列入全省沿渭河重点示范镇，九成宫镇、凤鸣镇、双石铺镇、凤翔城关镇被确定为全省文化旅游名镇（街区），全市 13.5万名农民进城落户，初步形成了以“一主三副、县城和省级示范镇、市级重点镇”为支撑的城镇化体系框架。

生态文化社会建设和党的建设扎实推进

    上官吉庆说，常委会坚持生态建设与经济发展并重，环境保护和社会效益先行，着力打造水润宝鸡、绿色宝鸡、亮丽宝鸡。以“生态城市中工业最强、工业城市中生态最好”的理念，扎实推进绿色宝鸡、关中大地园林化，加快推进“植树造林”向“植绿造美”转变，市区新增绿地 244万平方米，扶风、眉县跻身全省关中大地园林化建设示范县。坚持“渭
河变清、宝鸡领先”，扎实开展渭河整治，百里生态景观长廊基本形成，渭河出境断面水质连续 22个月达到省控制指标。常委会统筹推进文化强市“六大建设”，着力打造文化强市，建成省级文化产业示范基地 5个，成为首批国家公共文化服务体系示范区。继续深入创建全国文明城市，城市文明程度指数测评在全国排名前移 11位。同时，常委会始终把实现好、维护好、发展好群众利益作为根本出发点和落脚点，持续改善民生，创新社会管理，共建和谐社会，全市居民幸福指数测评居全省第二。常委会坚持党要管党、从严治党，加强思想政治建设，全面推进各级领导班子、干部队伍、基层组织和党风廉政建设，不断提高党的建设科学化水平，在省目标责任考核中，政府工作群众满意度达到85.47%，比去年有新的提高。

    上官吉庆最后说，成绩来之不易，发展任重道远。常委会清醒认识到工作中仍存在许多不足，发展中依然存在不少问题。常委会决心在今后的工作中，有针对性地强化措施，认真加以解决。

稳中求进实现持续健康发展

    钱引安安排部署了 2014年全市经济社会发展工作。钱引安指出，明年全市经济社会发展工作的总要求是，以全面深化改革为主线，以稳中求进为总基调，突出做大总量、做优质量两大要务，在转型升级中提质增效，在改革开放中激发活力，在转变职能中增添动力，在改善民生中促进和谐，努力实现经济社会持续健康发展。全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长 13%，全社会固定资产增长 25%以上，地方财政收入同口径增长 13%，城乡居民人均可支配收入分别增长 12%和 13%。具体抓好六个方面的工作：一是以转型升级为重点，壮大经济实力；二是以项目建设为统揽，增强发展后劲；三是以新型城镇化为方向，加快城乡一体化进程；四是以建设美丽宝鸡为目标，打造西部生态最美城市；五是以构建和谐社会为根本，提高群众幸福指数；六是以改革创新为核心，激发全社会发展活力。

    第一次全体大会结束后，全委会还对我市干部选拔任用工作进行了“一报告两评议”测评。