三大转变创出眉坞速度

    金秋十月，走进眉坞大地，一派快速发展的喜人景象：滨河新区初具雏形；国家级眉县狝猴桃批发市场项目研发中心、储藏冷库、会展中心已拔地而起，一车车狝猴桃正从这里运往全国各地；眉县煤炭物流园开工 10个月，四个铁路涵洞改造动工，两个已完成现浇……

    快字当头，从项目签约、动工，再到拆迁、新建，眉县正在创造一个县域发展的新奇迹。短短两年多时间，一个全新的眉县呈现在世人眼前，一个蓬勃发展的县城在西秦大地崛起，一个个生态治理、项目管理、创新实干的新模式从这里走出宝鸡，轰动全省、叫响全国。眉县现象、眉坞速度，成了人们说得最多的词。

    不论是投资力度、开工项目居全市前列，还是县域发展迎头赶超、昂首迈入全市第一方阵，无不体现出眉县干部的创新与实干、敢闯与进取。
    探究眉县崛起振兴和加速发展之路，许多经验给人以启迪。

思想观念大转变从按部就班到敢闯敢试

    “通过五年努力，县域综合实力实现‘跻身全省十强，跨入西部百强’”，这是两年前召开的眉县第十五次党代会提出的目标。

    目标很宏伟，但现实却是经济总量偏小、发展活力不足、综合实力不强，特别是一些干部还存在着思想陈旧、观念落后、不敢尝试的问题。

    2011年年底，眉县县委书记李智远提出要引进煤炭物流园时，大多数干部不理解：眉县一不产煤、二不用煤，也不是港口码头，招这样的项目有何用？但与项目主要投资方——东岭集团沟通后，大家的疑虑变成了招商的动力。原来，这个园区一旦建成，就可使眉县成为交通枢纽，直接带动白货运输，对眉县未来发展大有好处。而且麟北大煤田有货无场，更无铁路货运站，眉县火车站距离麟游最近，站内设施最有利于做煤炭物流。

    思路一变，天地宽；观念一转，活力来。认识到这一项目的好处后，眉县有关部门干部多方奔走，每周前往投资方所在地进行沟通，通过积极争取，最终让煤炭物流园项目落户眉坞大地，并于 2012年 12月 8日正式动工。目前，铁路线和输煤装车系统正在建设中。

    谁也没想到，眉县会建一个煤炭物流园。有了这次招商实战，干部们的思想发生了深刻转变。大家觉得，原先想都不敢想的事情，却在眉县变成了现实，可见，只要敢想敢干敢闯，一切皆有可能。

    通过思想的碰撞、理念的更新，“四区五园六基地”“千亿重点项目”“幸福眉县八大工程”等高起点、高标准、大手笔的蓝图被一一绘就，也奏响了眉县赶超进位、振兴崛起的时代最强音。眉县干部精神为之大振，发展信心倍增，这也助推眉县由小步慢跑迈入大步跨越的新阶段。

    启示：要敢想更要敢干、敢闯，敢向强的学，敢与好的比。这是一种气魄，更是一种决心。要想跨越式发展，实现突围，只有以破釜沉舟、浴火重生的勇气，创新思维、勇往直前、敢为人先，才能先人一步、抢得先机。

干部作风大转变从人浮于事到比拼争先

    空谈误国，实干兴邦。实现宏伟蓝图，需要真抓实干。

    狝猴桃是眉县农民心中的“金蛋蛋”，也是一个招牌农产品，但原先的发展是各自为战，虽有一些合作社，却由于规模不大，产业链也不健全，产业发展后劲不足。这成为农民的后顾之忧，也成了新一届班子的当务之急。
    经分析调研，眉县打出科技、区位、交通优势牌，积极争取国家级批发中心项目。为得到上级认可，眉县人边干边争取，具体负责的干部实行 24小时值班制度，工作人员三班倒，不分节假日。

    农业部主管司长前来调研时，对眉县干部的作风和狝猴桃产业发展连讲了三个“想不到”：想不到眉县狝猴桃产业做得这么好，想不到建设这么快，想不到县一级领导能如此重视农业工作。最终，去年 12月，国家级眉县狝猴桃批发市场建设正式获批，这也是农业部批准建设的第七个国家级大型农产品专业批发市场。这标志着眉县有了狝猴桃定价权。

    为使这一项目加快建设、早日投运，眉县狝猴桃产业园区管委会工作人员对今年投资建设的 13个项目进行跟踪管理，提供保姆式服务。起步阶段的前两个月，每天晚上 7时到9时定时召开项目进度汇报会，当天难题当天解决，绝不过夜。凭借着这种作风，狝猴桃批发市场项目已投资 3.7亿余元，并初具规模。

    眉县的干部感慨道：从来没有像现在这样忙过，虽然辛苦，内心却是快乐的，现在干事情觉得有激情。

    为了在实干中塑造干部队伍形象，眉县出台了《保护支持干部干事创业》《县级领导包抓重点项目考核管理办法》等一系列制度，下功夫治庸、治懒、治散。领导做表率，一级带着一级干，一级干给一级看，像打造品牌一样锤炼干部，在园区建设、项目建设、招商引资、环境整治等重点工作主战场识别、选用干部，激情创业、埋头苦干、加班加点、比拼争先蔚然成风。

    启示：用实干锤炼干部作风，在主战场识别干部，用制度营造干事创业氛围，领导带头示范，营造风清气正的干事环境，让有所作为的干部有位子，让出了力的干部有奔头，只有这样，才能政令畅通，干事高效，实现跨越式发展。

发展方式大转变从自然增长到裂变增长

    转变发展方式，实现各方面的全面升级，这是眉县近年来的不懈追求。

    位于眉县县城以南的滨河文化产业新区，规划面积 5.7平方公里。如今，这里每天都是车来人往，建设也日新月异。就在一年前，这里还是一片荒草滩、沼泽地。

    按照“城即是景、景即是城、城景合一”的方针，滨河新区将被打造成旅游产业集散地和宝鸡市区域竞争关键点。自项目启动以来，管委会干部吃住在工地，通过诚信招商，合同引资 50多亿元，一年多时间实现刚性投资 7亿多元。这个新区建成后将为眉县发展注入新的活力。曾经住在这里的搬迁户、首善镇北兴村村民李海林深有感触地说：“我们这儿距离县城不远，但以前掏上15元打的费，出租车也不愿意来；现在路修好了，也住上新房了，从县城打的过来也就掏个起步价！”

    与此同时，眉县还把县域作为一体化大景区来开发建设，带动三产服务业迅速壮大。围绕霸王河工业园，着力引进一批投资强度大、生产效益好的大项目，打造新兴产业示范区；坚持全县一盘棋的思路，加快城乡一体化建设，做大县城、做强城镇、做美乡村；以发展现代农业为方向，打造“生产标准化、经营品牌化”的现代农业新格局；在全县树立“环境就是竞争力，环境就是生产力”的观念，让眉县成为投资热土和生态宜居县城。

    发展为了人民，发展依靠人民。眉县从群众最关心、最期盼、最现实的利益问题入手，持续加大民生投入，逐步实现包容性增长和共享式发展，让全县人民学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居。

    发展方式的突破，是一次跨越。眉县用干事创业的氛围，用发展的干劲，涤荡歪风邪气，初步实现了前三年又快又好，为实现后两年又好又快发展打下了坚实基础。

    世代居住在这里的老百姓感言，眉县这几年的变化真是太大、太快了，这种变化是眉县历史上从来没有的！

    外地客商感慨：“眉县的干部作风很过硬、效率高，来这里投资选对了！”

    如今，一个富强幸福新眉县正在款款向我们走来。我们有理由相信，眉县还将创造出更多无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩！

    启示：只有站得高，才能看得远。眉县以大气魄、大手笔、大思路，转变县域发展方式，全面打造各方面发展的升级版，锻造了一流队伍，奏响了时代最强音，为谱写发展新篇章、为实现中国梦凝聚起了强大正能量。