耀州区推行医疗服务县镇一体化 优化卫生资源

西部网讯 近年来,市耀州区按照陕西省人民政府办公厅《关于推行医疗服务县镇一体化改革的意见》精神,大力推行医疗服务县镇一体化工作。

在全省医疗服务县镇一体化改革推进现场会议后,耀州区立即行动,制订改革实施方案,依照省、市关于推行医疗服务县镇一体化改革“实行三个统一、坚持三个不变、做到三个加强”的基本思路,选择了两家区级公立医院和两家中心卫生院,推行医疗服务县镇一体化改革试点工作。

从2013年7月1日起,区人民医院与照金中心卫生院、孙思邈中医院与关庄中心卫生院实行医疗服务县镇一体化管理。同时结合四家医院的实际,采取不同的管理方式。

区人民医院与照金中心卫生院实行人员统一管理,任命区人民医院院长兼任照金中心卫生院院长，其他工作人员根据工作需要,实行双向流动,合理配置,统一使用；财务统一管理,区人民医院和照金中心卫生院财务实行统一管理,单独核算；业务统一管理,两家医院在规章制度、技术规范、人员培训、绩效考核等方面执行统一标准,统一制度；两家医院的机构设置和行政建制、功能定位、财政投入政策和渠道等均不变。

孙思邈中医院与关庄中心卫生院则采取的是管理一体化、资源统一共享、医疗卫生服务一体化、业务培训一体化、信息建设一体化、考核激励一体化管理方式。通过近两个月的试行,两种方式都取得了很好的效果,使乡镇卫生院功能进一步加强,服务能力得到进一步提升,人民群众在乡镇卫生院享受到二级医院的医疗服务。

据了解,医疗服务县镇一体化改革是深化医改的一项重要内容,也是关系群众切身利益的一件大事,对于优化卫生资源,方便群众就医具有十分重要的意义。对此,耀州区将一体化改革工作任务分解后落实到医改各成员单位,加强对工作的监督检查。由区卫生局、医改办负责一体化改革的具体组织实施,财政局负责一体化改革财务制度执行情况的监督和指导,编办负责一体化乡镇卫生院编制使用情况的监管,食品药品监督管理局负责药品使用的监督,一体化乡镇卫生院药房按规范化药房标准执行。各医疗单位一把手是第一责任人,切实加强组织领导,强力推进试点工作,制订详细的实施计划和日程安排,把每一项任务进行量化分解,明确分工,具体落实到人,确保改革试点任务圆满完成。

为了将这一改革工作落到实处,耀州区将医疗服务区镇一体化改革工作纳入年度目标考核的一项重要指标,实行目标考核加分制,制订了一体化改革工作考核奖励办法。主要考核指标为区级医院分院的门诊人次、住院人数、业务收入等方面,对指标任务完成较好的单位和下派医师予以奖励。同时,推行一票否决制,对因思想不重视、行动缓慢、措施不力导致改革试点任务进展滞后的单位及相关责任人予以通报批评,并严肃责任追究,确保改革工作顺利推进。（通讯员 陈蓉 白益军）