多维面试 立体考察 公开旁听 选出党和人民需要的好干部

　　记者 王 松 通讯员 屈战海

　　金秋送爽，丹桂飘香。

　　9月4日，在秦东大地上，历时近两个月的公开竞争选拔领导干部工作终于画上了圆满的句号，三位民生工程的“带头人”已满怀激情奔赴各自岗位，开启了他们为期4年的建设陕西东大门的奉献之旅。

　　这次公开竞争选拔工作模式新颖，程序透明，纪律严明，阳光操作，顺应了广大干部群众的热切期盼，展示了市委广纳贤才的广阔胸襟，提高了选人用人的透明度和公信度，营造了一个风清气正的选人用人环境。

　　取消笔试、多维面试、立体考察、邀请公民代表旁听……这一系列做法在全省尚属首创，注定将在我市干部选拔工作的史册上留下浓墨重彩的一笔。

　　科学决策彰显纳贤决心

　　在去年召开的市四次党代会上，市委描绘出了渭南发展的宏伟蓝图，吹响了“建设富裕文明和谐活力的陕西东大门”的时代号角，实现“渭南梦”的华丽乐章在秦东大地激昂回荡。

　　政以才兴，业以才治。市委书记一再告诫大家：渭南正处在拐弯超车、跨越发展的关键阶段，要顺利实现建设富裕文明和谐活力的陕西东大门目标，需要一支高素质的领导干部队伍，我们要以更大的气魄、更宽的视野、更有效的办法，把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。

　　进入2013年7月份，我市城投公司总经理、中心医院院长（市传染病医院院长）和渭南高级中学校长三个岗位相继出现空缺。这些岗位都是涉及卫生、教育和城市建设等民生领域的关键岗位，选拔合适的领导干部刻不容缓。市委果断决策，坚持“就近取才”原则，决定面向全市对这三个职位进行公开竞争选拔，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有职位，努力在全市上下营造干事创业、风清气正的发展环境。

　　这次公开竞争选拔3名领导干部，吸收了以往的干部选拔任用工作经验，借鉴了现行公开选拔和竞争上岗制度的特点，考虑了目前干部队伍的现状，从资格条件设置、报名人员资格审查、职位调研安排、多维面试到立体考察，每一个环节和程序设计都是经过几上几下反复论证的，力求具有可操作性、严密性和实效性。从此次公开竞争选拔之初，就取消笔试，但提高了门槛，实施了初选，从优秀中选优秀。比如渭南高级中学校长人选，年龄要求在1963年1月1日以后出生；第一学历要求为普通高校全日制大学本科及以上学历，具有中学高级教师职务和高级中学教师资格，有从事教育教学5年以上工作经历，在教学管理方面获得省级以上表彰奖励的，学历要求可放宽到大学本科；工作经历要求现任省级示范高中校长，或在省级示范高中任副校长满2年以上，或任省级标准化高中校长满3年以上。资格条件这样设置，目的是考出干部真水平、真本事，实现好中选优、优中选强。

　　这一重大决策，重在公开透明，意在广纳贤才，旨在推动发展，是我市深化干部人事制度改革的一次实践创新，是探索建立科学有效选人用人机制的大胆尝试，彰显出市委广纳英才、求贤若渴，加快东大门建设的魄力与决心。

　　机制创新激发向上能量

　　习近平总书记在全国组织工作会议上指出：要改进竞争性选拔的方式方法，引导干部在实干、实绩上竞争，而不是在考试、分数上竞争，不能搞“一考定音”。

　　如何落实好习近平总书记的讲话精神，有效解决“高分低能”、“考试专业户”和“一考定音”等问题，是这次公开竞争选拔面临的一大难题。如何破题？市委结合实际，做了一些大胆尝试。

　　——创新模式，优化程序，着力解决“能考不能干”的问题。综合公开选拔和竞争上岗两种选拔方式的优点，创新实行公开竞争选拔模式，面试前到报考单位进行职位调研，面试中增加竞职演讲、无领导小组讨论等环节。主考官、副主考官由市委、市政府分管领导担任，其他9名考官是来自资本运营、城市建设、医疗卫生、文化教育和组织人事等领域资深的外地专家，凸显了考官知识结构的多元化，加之提高试题针对性，有效保证了面试打分的准确性，解决了“能考不能干”的问题。

　　——组织竞职演讲，能力展示，着力解决“能说不能干”的问题。增加竞职演讲环节，让考生通过以往的实绩阐述自己的优势，主考官依据考生演讲内容追加提问，多角度、全方位考察应试者的语言表达、领导决策等能力，既看重应试者讲的如何，更看重其干的如何，解决了“能说不能干”的问题。

　　——实行半结构化面试，当场评价，着力解决“如何好中选优”的问题。实行半结构化面试，现场考察考生分析问题的深度、解决问题的力度，综合测试考生逻辑思维、决策应变等能力。既考察平时积累，又检验临场发挥，科学评价考生的综合素质，解决了“如何好中选优”的问题。

　　——实施无领导小组讨论，现场比较，着力解决“如何优中选强”的问题。组织无领导小组讨论，在单个面试的基础上，向群体比较中拓展，既看单个表现情况，又看群体比较，在比较中分析，在群体中考察其个性气质和团结协作能力，解决了“如何优中选强”的问题。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。市委施行的这一系列的新模式、新做法，注定将转化为源源不断的改革“红利”，为东大门建设集聚和释放更为强劲的“正能量”，助推渭南构建一个干部清正、政治清明、社会清新的新形象。

　　多策并举成就人岗相适

　　如何把最合适的人选放在最合适的岗位，实现人岗相适、最佳匹配，是衡量公开竞争选拔领导干部工作成败的关键所在。

　　为了能让应试人员熟悉岗位、知晓职责要求等情况，面试前，市委组织部统一组织到报考职位所在单位进行实地调研，全面了解有关情况，深入透析岗位要求，给不熟悉、没干过的同志搭建起了一个参与公平竞争的平台。

　　面试后，综合面试成绩，按照3∶1的比例确定考察对象。由市委组织部组成考察组，采取个人谈话、民意调查、反向测评等方式，立体考察其在德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现。通过“四看四比较”（即：看民主测评及征求意见结果，比较群众支持率；看德行测评中政治品质、道德品行及廉洁自律情况，比较德的合格率；看工作实绩和发展潜力，比较人选成熟度；看任职经历、优势特长和领导班子结构需要，比较岗位匹配度），突出进行实绩分析、人岗评价、综合比较。最后，根据面试结果、考察情况和分析结果，结合考察对象与拟任职位的匹配度、相关素质能力及工作实绩等情况确定最终人选，力争实现人与岗位的最佳匹配。对这些人选，实行聘任制，为期4年。

　　一石激起千层浪，清风荡开满眼春。这样的公开透明，这样的公正公平，这样的清风正气，树立的是科学有效选人用人的“风向标”，顺应的是556万渭南人民过上美好生活的新期许，昭示的是全面加快建设小康社会的新希望！

　　公开旁听实现阳光操作

　　能否确保这次公开竞争选拔公开、公正、公平，是广大干部群众最关心的问题。 为了打消广大干部群众的顾虑，我市首次面向社会发出邀请，只要年满18周岁，关心关注渭南发展，具有完全民事行为能力的渭南公民或在我市居住半年以上的公民，均可报名参加面试旁听，让公民代表监督民生工程的“带头人”是怎样选出来的。据悉，此次公开竞争选拔共有48名公民代表和75名单位中层干部全程旁听了面试过程，对评委打分情况、考务人员工作情况等进行监督，并组织职位单位中层以上干部民主推荐加以印证。这样的公开透明，深得人心，受到了广大党员群众的一致好评。

　　渭南市城投公司总经理竞岗者王都喜专门撰文，感慨地说：“参加这次公开竞争选拔，感受颇深：科学的程序设置，公开的选拔过程，敞开的社会监督，让公平的理念渗透在每一个环节，为渭南干部选拔注入民主科学的能量，堪称渭南一次扩大民主的生动实践。虽然在竞聘中落选了，但作为参与者，真是受益匪浅，有更强烈的共鸣。渭南的这次公开选拔，自己最大的感受是，‘比玻璃更透明，比太阳更光辉’！”