耀州区有序推进专项扶贫 贫困地区建设显著加快

西部网讯 专项扶贫是国家针对贫困人口专门制定的特惠政策。上半年,铜川市耀州区扶贫办按照“工作到村，扶贫到户”的要求,瞄准贫困,整合资源,一手抓在建项目的进度,保验收；一手抓新建项目的开工,促进度,使专项扶贫扎实有序推进。

稳步推进移民搬迁,贫困人口生产生活条件明显改善。2012年度移民搬迁项目主体工程建设已全部竣工,水、电入户和巷道建设等配套基础设施建设正在紧张扫尾。共投入财政扶贫资金1351万元,新建住房4.89万平方米,搬迁6个村466户1940人。

2013年移民搬迁项目按照“四化同步”的要求和区政府《关于实施农村移民搬迁推动城乡一体化》的相关规定,将农村移民搬迁和新型农村社区建设相结合,捆绑全区各类涉及农村移民搬迁的项目资金,依托中心镇、工业园区、旅游景区集中打造田峪、冯家桥、小丘、五台四个集中安置点。目前,田峪中心社区22幢住宅楼已经全部封顶,小丘中心社区住宅楼已动工建设；冯家桥、五台中心社区规划已完成。

通过项目整合,加大资金整合力度,严格规划和管理,集中实施移民搬迁,逐步扩大村庄及小城镇规模,有效地改善了搬迁群众的生产生活条件,完善和优化了基础设施,发展壮大了特色农业,拓宽了群众增收途径,实现了移民搬迁拉动新型社区,以新型社区建设吸引移民搬迁的良性循环。关庄镇墓坳村、石柱镇青龙村、董家河镇王家砭村都是此项目实施过程中推进城镇化建设的有效探索和示范,从而彰显了移民搬迁在推动贫困地区发展中的独有作用。

整村推进多方结合,推动了贫困村新的开发模式。耀州区2011年官庄片区4个村的整村推进项目在完成建设任务的基础上,落实后期管护责任,及时交付镇政府和项目村管理,已经发挥长效；2012年度石柱片区青龙等4个村整村推进建设任务全面完成,整合资金1305万元,使1120户4500人直接受益；2013年度,孙原等9个村的前期清障和项目设计已全部结束,近期将开工。项目完成后,将使3280户13065人受益。

整村推进作为扶贫开发的主要平台,“推”出了贫困地区的新面貌,大多贫困村基础设施条件明显改善,村容村貌焕然一新,社会文化事业得到较快发展,精神文明建设水平明显提高,优势主导产业进一步发展,农民收入迅速增加,自我发展能力得到加强,新农村建设进程显著加快。

与此同时,耀州区不断加大产业扶贫力度,促进贫困人口有效增加收入。上半年,耀州区扶贫办主动与涉农金融部门联系,不断加大扶贫力度,全面落实小额到户扶贫贴息贷款计划,对符合贴息条件的农户及时给予贴息扶持。并成立专门检查组,对全区24个互助资金协会进行全面检查,对存在问题,聘请专家有针对性的对协会人员进行业务培训,使全区互助资金协会运行得到进一步规范,较好解决了农民的贷款难、融资难问题,帮扶了农业产业发展。（通讯员 白益军）