简政放权 推动发展

　　——贯彻落实市委四届四次全会精神系列评论之六

　　渭南日报评论员

　　“简政放权”这个词，近来被街头巷尾许多市民津津乐道。这词到底啥意思？就是把不该由政府管的事项全部交给市场、还给企业、交给社会中介组织，能减则减、能放则放，进一步释放加快发展的活力。

　　放眼全国，目前除了广东这个处于经济发展前沿的地区外，在欠发达的二线城市还很少“有人尝鲜”，渭南改革勇气可嘉。

　　说起渭南的简政放权，追根溯源，不得不提到一篇文章：2012年7月22日，时任渭南市市长注意到当日《人民日报》刊发的一篇文章——《广东，咬定改革不放松》，文中有这样一段文字：让越位的归位，推动行政职能“减、放、转”，不该管的少管、不管。这段文字下面还有一个注解：没有革自己命的决心和勇气，就难以突破与科学发展、完善市场经济体制不相适应的政府部门权力利益格局，难以闯过改革的“深水区”。“减、放、转……”在这一段文字上特别标注。这是我市政府职能转移改革的推手，此后，摸底、拟定方案、征集意见，一场简政放权的“革命”在渭南风生水起。

　　旁人做得好，我们就要学习，打个比方，试想如果一个家庭的主人成天被今天该做什么饭、该用什么牌子的酱油、衣服洗了没这样的小事围绕着，他还有精力去考虑家庭创收、买房买车这样的大事吗？政府亦是如此，处理的事务太多，杂事缠身也就腾不出手管大事了。日前，广州市市长对媒体谈道：“（我）每天10—15斤的文件，当天批完，从来不过夜。”市长的敬职敬业精神让我们十分敬佩，不过大家疑问的是：市长缘何每天要批如此多的文件？累不累啊？这同时说明需要政府审批的项目很多，需要行政许可的项目不少。政府没有真正为市场简政放权，一些需要市场、社会发力的手，还错装在了政府的身上。

　　渭南属于农业大市，经济发展正处在转型的关键期，从外围导向到内需拉动，事关民生利益。加快发展始终是渭南最紧迫、最核心的任务，政府迫切地需要集中精力谋发展，形势倒逼使得我们必须减少甚至剔除影响经济发展的各种原生阻力。“把该放的权力放掉”，这样才能在保证民生利益不受损害，最大限度发挥政府职能的同时，深层次地激发市场活力，让社会组织也能在自我管理、自我学习的过程中成长，新一轮改革才能落地有声。