耀州永安邻德社区创新“1397”社会管理服务模式

西部网讯 近年来，陕西省铜川市耀州区邻德社区党支部探索创新“1397”社会管理服务模式，即：强化一个领导核心，锤炼三支队伍，推行九线服务，打造“七彩之家”。走出了一条党建引领社区发展的新路子。

强化一个领导核心

在建党92周年前夕,永安路街道邻德社区被陕西省委组织部命名为“文明社区、和谐家园”活动四星级党组织。永安路街道邻德社区成立于2005年8月，辖区面积1.3平方公里，居民2013户，6036人，有党政机关56个。社区党支部现有党员32名。邻德社区不断强化社区党支部领导核心地位。社区实行党支部书记、主任“一肩挑”任职模式，确保党支部书记的核心领导地位。社区委员、支部委员交叉任职，使支部班子和社区班子充分融入，形成合力。推行网格化管理，将社区分成5个网格，五名班子成员担任网格长。建成“支部在社区、党小组在小区、党员中心户在楼栋”的组织体系。

设立了5个党小组，确定了9个党员中心户，党组织建设网络全覆盖，党员的示范带头作用得到有效发挥。拓宽党员参与社区建设和管理渠道。建立党支部工作制度，定期组织党员活动，对辖区在职党员进行“双管”，对流动党员进行“协管”、对转入党员及时“接管”。

建立了“党代表工作室”。搭建了群众与党代表谈心、聊天、谏言献策的新平台，突出解决实际问题，把说政策、给指引、听倾诉、问困难、化矛盾、解难事、访民情、求建议”作为基本工作内容，社区党支部负责公开活动时间、地点、工作制度、党代表和联络员信息等，提前三天张贴接访公告。投入使用后，累计接待党员群众26人次，收集意见建议30余条，开展集中调研2次，帮助解决实际问题19件。

锤炼三支队伍

提高队伍素质，提升服务水平。以两委班子成员为主的社区工作者队伍。实行社区支部书记负总责、其他班子成员合理分工各负其责工作机制，人人肩上有担子。采取集中培训、读书读报、观看电教片、座谈会、写心得体会等形式加强学习教育，促进每名工作人员树立强烈的服务意识，爱岗敬业，工作中积极作为，不等不靠，勇于奉献。集中开展“零距离服务”活动，深入1918户家中开展便民服务活动，为群众解决各种实际困难500余件。

开展党员承诺践诺活动，社区每名党员志愿者联系一个低保户或困难户，常年帮助解决实际生活困难，想方设法使其摆脱困境。党员志愿者“走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，百姓家无论是谁身体有病、生活困难、家庭纠纷、下水不通、楼顶漏水等困难，都能见到社区干部和党员自愿者队伍排扰解难的身影。建立了6支130人的群众志愿者队伍，在矛盾调解、卫生监督、植树造林、抗洪救灾、宣传教育等多项工作中发挥了积极作用。