梁桂表示杨凌四举措推进城乡一体化进程

近年来，杨凌以统筹城乡为总揽，按照“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的要求，重点推进土地、金融、社保、户籍、流通“五项改革”，取得了显著成效。12月14日，示范区党工委书记、西北农林科技大学党委副书记梁桂就杨凌如何推进城乡一体化接受了陕西广播电视台记者的采访。

梁桂说，十八大报告中明确指出，解决好“三农”问题根本出路在于推进城乡一体化进程。杨凌作为全国农业现代化的排头兵、试验田，理应在城乡一体化的进程中，积极探索，做好榜样。梁桂谈到，为了早日让农村居民和城市居民享受同等政策待遇和服务，过上更加殷实的生活，杨凌示范区在大力推进城乡一体化进程方面主要从四个方面实施。

其一是加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化的步伐。十八大报告明确提出，要在“四化同步”中来推进城乡一体化。没有工业化、信息化和城镇化，农业现代化就很难保证，没有大量的农村人口向工业和服务业转移，就很难实现农民收入持续的增长，所以杨凌的侧重点主要在进城农民的培训上，让进城农民快速地融入城市，让其在工厂、服务企业以及创业中，尽快找到人生定位和新起点，真正变为城市居民。同时，要对留在农村的农民加大技能培训力度，让他们成为新型的职业农民，与杨凌社会化、集约化、市场化的经营体系相配合，与武装到田间地头的科学技术相配合，与现代物质生产条件装备相配合，快速实现中国特色的农业现代化。

其二，快速推动城乡政策一体化进程。目前，杨凌涉及城乡居民民生政策的有22项，其中城乡居民养老保险、失业保险、医疗救助等13项政策和仅农村居民享受的农村计生家庭新农合补助、被征地农民社会保障等5项政策已经全面实现城乡政策一致。梁桂表示，预计到今年年底，示范区就能做到城乡公共服务政策完全一体化，让城市居民和农村居民享受到同样的公共服务。

其三，按照有利于“四化同步”的要求，示范区推进社会主义新农村建设，不断完善农村基础设施建设，让农村的生产生活条件迅速改变，让农村居民有同样便利的商店、医疗服务和学校教育，让住在农村里的农民无论是基础设施、环境卫生，还是公共服务都与城市没有差别，实现本质上的城乡一体化。

其四，提高农业组织化经营化水平，加快土地的流转来实现家庭企业化和家庭农场制度，这样就能让更多专业化的农民留在乡村，使在这里从事生产劳动的农民收入超过城市居民收入，真正实现城乡居民收入水平上的“相当”。

那么，实现了城乡一体化后的杨凌是什么样呢？梁桂表示，通过这些举措，杨凌将展现园在城中，林在园中，城市和乡村完美结合的美好画卷，而在这个“画卷”里工作生活的这些人是职业农民，是更加专业化的工人、服务人员、管理人员，社会和谐稳定，人人安居乐业，这就是我们所期待的目标。