政协延安市第四届委员会常务委员会第二次会议召开

10月22日至23日，政协延安市第四届委员会常务委员会第二次会议在旅游大厦召开。大会围绕重点镇和新型农村社区建设进行协商讨论。市政协主席师合林出席会议并讲话。市委常委、常务副市长薛占海应邀出席会议，并通报了全市重点镇和新型农村社区建设情况。市政协副主席刘志坚、郭必选、霍满鹏、杜兴顺、吴世宏及秘书长王明山出席会议。

会议认为，近年来，市委、市政府把重点镇和新型农村社区建设作为统筹城乡发展的突破口，认真实施城镇化战略，全市基本形成了以中心城市为骨干，县城、重点镇和中心村为基础的城镇空间架构。重点镇和新型农村社区建设进一步加快，城镇化建设在全市国民经济和社会发展中的主导作用日益增强，带动城乡居民收入稳步提高，取得了率先实现城乡统筹发展的良好开局。

师合林在讲话时指出，重点镇和新型农村社区建设是关系我市经济社会持续健康发展的一项系统工程，是加快推进城镇化进程的战略举措，是率先实现城乡统筹发展的必然要求，当前抓好重点镇和新型农村社区建设，早日实现城乡统筹发展尤为必要和迫切。师合林要求，要紧紧抓住中省支持我市经济社会发展的战略机遇，解放思想，勇于创新，在实践中创造适合本地情况的统筹模式，从根本上破解城乡二元结构，着力推进农村城镇化、农业产业化，赋予统筹城乡发展以新的内涵。师合林强调，要因地制宜，产业支撑，全面推进重点镇和新型农村社区建设。一是要坚持产业支撑带动，大力发展现代农业、新型工业和以文化旅游业为龙头的第三产业，通过产业发展带动人口集聚，让群众进得来、留得住、有产业、能致富。二是要按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的城镇化发展总体要求，进一步完善重点镇和新型农村社区规划，高起点谋划建设空间和设施功能，坚持规划的科学性、严肃性，确保规划经得起历史检验。三是要遵循城镇发展规律，因地因时制宜，走具有自身特点的城镇发展路子；要进一步加大重点镇建设力度，找准定位，完善功能，优化环境，提升品位，全方位推进各类基础设施建设；要建优建强新型农村社区，切实把新型农村社区建设成城乡统筹发展的重要支点。四是政协组织要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，深入调查研究，积极建言献策，努力为全市重点镇和新型农村社区建设贡献智慧和力量。

师合林要求，中共十八大即将召开，全市政协组织要按照市委的统一部署，认真做好中共十八大精神的收听收看、学习宣传工作，把学习贯彻好会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与落实省委16号文件精神紧密结合起来，与全市经济社会发展大局紧密结合起来，与政协工作紧密结合起来，把会议精神落实在实际行动中，努力开创政协事业新局面。

会议以表决的方式通过了有关人事事项。