铜川市委书记冯新柱接受《人民日报》等媒体采访

我市作为全国资源型城市可持续发展试点城市，以发展中医药休闲养生产业为突破口，打响药王品牌，建设全国知名的休闲养生城市，备受媒体关注。10月10日上午，市委书记冯新柱就铜川资源型城市转型工作接受了《人民日报》和《中国报道》两家媒体采访。

采访中，冯新柱与记者围绕铜川资源型城市转型工作的思路、进程、成效及经验等问题进行了深入交流，并就记者的提问一一进行了详细的解答。

在谈到铜川资源型城市转型工作目标、思路、进程时，冯新柱说，铜川连接关中陕北的区位优势独特，文化底蕴深厚，矿产资源丰富，人才基础雄厚，交通便利。中医药文化是中国传统文化的重要组成部分，在过去几千年历史中，为群众健康做出了贡献。如何继承和弘扬中医药文化，解决西医无法解决的问题，为国民健康服务，市委、市政府经过综合研判，依托优势，确定了转型发展的目标，即以发展中医药休闲养生产业为突破口，打响药王品牌，建设经济强、文化兴、生态美的全国知名休闲养生城市。我们依托铜川的药王、药王山文化资源优势，以继承和弘扬中医药文化，发展休闲养生产业作为转型发展的突破口，去年提出了建设“两园四区四基地”，即大唐养生园、中医药产业园，药王山景区、照金-香山景区、玉华宫景区和陈炉景区，中医药种植、流通、研发、检测基地，每年举办一次中国孙思邈中医药文化节，目前我们已成功举办了首届和第二届中国孙思邈中医药文化节，以四基地建设来推动铜川中医药产业发展，服务铜川和全国的百姓健康。目前，我们已筹备产业基金4亿元，四基地建设按照计划开工，同时成立了中医药发展局、孙思邈研究院；正在筹备中医药研究院、研发中心；在全市医改中开展中医培训，建立市、县、乡、村四级中医服务体系，服务群众健康；全市已种植中药材7万亩，一些企业积极开展保健产业开发，根据药王《千金方》开发药膳、药酒、药枕和其他养生保健产品。现在的铜川，有名山、有名医、有名药，休闲养生城市的转型发展方向日益明晰，一些有实力的企业看好铜川发展前景，纷纷来铜川投资，成都联星集团就是慕名而来，在铜川投资医院建设，开发养生餐，铜川转型发展势头非常好。铜川的转型试点工作同时经历了现有资源就地转化，加快非资源产业发展，加紧寻找新资源的“三部曲”。

就转型试点经验，冯新柱说，一是省委省政府高度重视，二是方向日益明晰，三是地方决心大。省上成立了由赵正永省长任组长、娄勤俭常务副省长任副组长的转型领导小组，每年召开一次会议，听汇报、解决问题。我们把国家优惠政策和资金作为“药引子”，抓住机遇，动员全民，充分认识转型发展的必要性，一手抓解决历史包袱，一手抓招商引资，集中全民力量推进转型工作。

当谈到转型发展中工作机制创新时，冯新柱说，我们建立了重点工作模块推进机制，把全市重点工作分为22个模块，每个模块有一名市级领导任组长负责包抓，从相关部门抽调工作人员负责具体工作；领导小组和办公室负责各模块工作的协调推进和考核。完善考核机制，改年度考核为季度考核，并将考核结果与干部使用相结合，调动了干部干事创业的积极性。

在谈到我市保障性住房建设时，冯新柱说，我们自2003年底开始，率先在全国开始探索保障性住房建设，将保障性住房建设与棚户区改造和采煤沉陷区治理相结合，截至目前，我市基本完成了北市区八大棚户区改造，在建保障性住房4.4万套，建成保障性住房200多万平方米，3.45万户、12万困难群众已迁入新居，使城市面貌焕然一新，群众生活环境得到根本改善。以前铜川被称为“卫星上看不见的城市”，现在，在全国120个重点监测城市中，铜川排名第三；全国294个城市10年综合竞争力最快城市中，铜川位列第七。

当记者问及铜川在城市转型发展探索中如何凸显民生，让老百姓得实惠时，冯新柱说，我们在转型之始，就把如何让老百姓得实惠，作为我们路径设置的出发点和落脚点。从去年开始，全市开展了“为民服务零距离”活动，今年又确定了民生十大工程、转型十大项目的“双十行动”，作为今年转型发展目标。通过实行人人技能工程，培植产业，有效解决了群众就业问题。事实也证明，在转型发展中，老百姓得到的实惠最大，比如收入、住房、空气质量、生存环境等，教育、医疗、城乡养老统筹等工作铜川都走在了全省前列。

在展望铜川未来资源型城市实现成功转型时，冯新柱表示，试点就是要走别人没走过的新路，试点好比“药引子”，就是机遇，成功与否关键在人，要把人的积极性调动起来，在不违规不违法的前提下，把国家试点的政策、资金用好用活，发挥其最大效益，把铜川历史问题解决了，让老百姓生活富裕了、幸福了，我们的试点也就成功了。目前虽然我们还不能说是做得最好，但我充满信心，到“十二五”末，铜川城乡居民人均收入将位列全省前列，二三十年后的铜川将是非常具有竞争力、百姓幸福、全国乃至世界向往的休闲养生福地。

采访结束时，记者表示今后将继续关注铜川的转型发展，积极进行宣传报道。