近年来,西安市临潼区检察院不断深化全面从严治党治检,把落实“三个规定”作为拒腐防变、公正司法的重要抓手,采取五项措施,狠抓贯彻落实,切实筑牢防止干预、插手司法活动的“防火墙”,有力促进了公正廉洁司法。
一、抓学习教育,筑牢思想防线。坚持逢会必讲,通过召开党组会、党组理论中心组、全院干警大会等,深入学习“三个规定”、最高检《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》及《关于执行“三个规定”等重大事项记录报告制度若干问题的工作细则》,强化政策解读度,把握实质要求。集中开展专题培训,组织“三个规定”应知应会知识测试,深化思想认识,打消思想顾虑,确保“三个规定”及重大事项记录报告制度不折不扣贯彻执行。深入开展警示教育,学习违反“三个规定”典型案例通报,以“身边人”教育“身边人”,引导干警以案为鉴,警钟长鸣。
二、抓制度建设,增强机制保障。以政法队伍教育整顿为契机,实行“一案一记录”制度,要求案件承办人对办案活动中是否存在违法干预、插手、过问案件的情形,包括拒绝情况进行如实登记,做到每案必填,一案一档,实现对办案活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。健全通报机制,每月对“三个规定”情况进行分析研判和通报,查找存在的问题和薄弱环节。健全“零报告”约谈机制,对一个季度内连续出现“零报告”的部门和个人进行提醒,并由政治部进行约谈,引导干警不断增强主动填报、如实填报的思想自觉。修订完善该院《关于贯彻落实“三个规定”的规定》《关于规范检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织交往行为的暂行规定》《关于强化正风肃纪的实施意见》,健全长效机制,强化廉政风险防控。
三、抓执行落实,拧紧责任链条。该院党组每季度专门研究和听取重大事项记录报告工作,对违反规定行为及时处理,对制度执行不严、不实的,及时谈话提醒并强化问责。实行领导干部“一岗双责”,构建部门负责人对每月本部门填报数据审核、分管院领导审签、检察长审批的报告流程,层层压实工作责任。班子成员每月在重大事项填报系统中主动填报执行“三个规定”情况,全员执行率100%,实现了从“要我填”到“我要填”的转变。
四、抓监督管理,守住规定红线。充分履行检务督查职责,强化日常督查,政治部专人负责填报数据统计汇总,及时督促干警全面、如实、准确记录。2021年以来,先后5次开展填报过问或干预、插手检察办案等重大事项报告专项督察,引导干警严格对照规定内容,认真查摆自身是否存在相关情况,做到“逢问必录”。增强外部监督,向社会公布检察人员违纪违法举报电话,主动接受社会监督,提升司法公信力。
五、抓宣传引导,营造社会氛围。充分运用“临潼微检察”小程序、“两微一端”等新媒体,采用图文、视频、漫画等形式广泛宣传 “三个规定”精神要旨,通报落实情况和违反“三个规定”典型案例,有效提升群众支持率和社会知晓度。检察长为全区 18家单位150余名党政干部专题宣讲“三个规定”,签订公开承诺书,推动形成“逢过问必记录”“逢干预必报告”良好氛围,进一步优化了司法环境。
“三个规定”是防止干预、插手司法活动的“防火墙”;是违反规定过问案件、不当接触交往的“高压线”;是严防出现“关系案”“人情案”“金钱案”的三大“制度护法”;是公正廉洁司法的有力制度保障。
作者:程阳
编辑:王晨伟
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主编:姚启明